 放大圖片
■中國海域遼闊，與日本就釣魚島的主權歸屬存在爭議。圖為9月18日，內地市民上街抗議日本最近在釣魚島海域非法抓扣中國漁民。 資料圖片
與往年相比，剛剛出爐的外交白皮書專門新增一章，用來闡述中國外交中的邊界與海洋工作。書中透露，目前，中國已與12個陸上鄰國解決了邊界爭議，確定國界線約2萬公里，與越南劃定了北部灣海域界線，並向《聯合國海洋法公約》設立的大陸架界限委員會提交了中國部分海域200海里以外大陸架界限的初步信息。
邊界海洋攸關國家主權安全
最新版的中國外交白皮書比往年增加一章，共有九章，463頁。其中，新闢出的第七章使用了六頁篇幅，分別從陸地邊界、邊界管理與合作開發、中國與周邊國家間海洋權益問題等四大方面，總結和闡述了中國外交中的邊界與海洋工作。書中介紹說，中國與14個陸地鄰國接壤，陸地國界線總長22,000多公里，是世界上陸地國界線最長、鄰國最多、邊界情況最為複雜的國家之一。中國海域遼闊，擁有18,000多公里的大陸海岸線和6,500多個島嶼，與8個國家在海上相鄰或相向。
資料顯示，由於歷史等原因，中國與一些周邊鄰國目前仍未完成邊界劃界工作。陸地方面如中國與印度的邊界糾紛雙方各執一詞；海洋方面，中國與日本、越南等有關國家，就釣魚島和南沙群島的主權歸屬存在爭議；圍繞南海、東海以及黃海的海域如何劃分，中國與菲律賓、越南、文萊、馬來西亞、印度尼西亞、日本、韓國及朝鮮等國存在一定程度的爭議。
白皮書強調﹐邊界與海洋工作攸關國家主權、安全和發展利益，是中國外交的重要組成部分。
貫徹「與鄰為善 以鄰為伴」政策
盤點過去一年中國外交在邊界與海洋工作上的表現，白皮書指出，2009年，中國政府繼續貫徹「與鄰為善、以鄰為伴」的周邊外交政策，穩步推進中印邊界問題談判，如期完成中國與越南、中國與塔吉克斯坦陸地邊界勘界，努力維護陸地國界線清晰穩定；加快國界管理制度化建設和邊境口岸建設，大力促進邊境地區對外合作與開發；積極通過與有關國家對話與磋商，推動共同開發與合作，妥善處理同有關國家邊界與海洋權益爭端，維護領土主權和海洋權益，維護周邊形勢穩定，促進同周邊國家的睦鄰友好關係。
具體到中印陸地邊界問題，白皮書表示，2009年8月，國務委員戴秉國與印度國家安全顧問納拉亞南在新德里舉行了中印邊界問題特別代表第13次會晤。
雙方同意根據《關於解決中印邊界問題政治指導原則的協定》，尋求公平合理和雙方都能接受的解決方案。在邊界問題最終解決之前，雙方應共同努力維護邊境地區的和平與安寧，不使邊界問題影響中印關係的總體發展。
談及中國海洋權益問題時，白皮書透露，2009年5月12日，中國政府已根據《聯合國海洋法公約》（簡稱《公約》）的規定及《公約》第18次締約國會議的有關決議，向《公約》設立的大陸架界限委員會提交了中國部分海域200海里以外大陸架界限的初步信息，主要涉及中國東海部分海域200海里以外大陸架的外部界限。
保留200海里大陸架外劃界權
白皮書稱，中國保留在東海和其他海域提交200海里以外大陸架外部界限劃界案的權利。中國將按照一貫立場，與海岸相鄰或相向國家在國際法基礎上，按照公平原則，通過和平談判以協議方式劃定專屬經濟區和大陸架界限。
|
放大圖片
