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【據新華社28日電】中國國家人口和計劃生育委員會副主任趙白鴿在銀川召開的人口與發展國際研討會上表示，中國仍然是發展中國家，由於人口基礎大，地區發展不平衡，還面臨五大挑戰。
一是人口總量持續增長。今後十幾年，中國人口仍將保持慣性增長，年均凈增長700萬左右。預計到本世紀上半葉，中國將先後迎來人口的三大高峰：人口總量於2033年達到15億，勞動力年齡人口於2016年達到10億，60歲以上老齡人口將於2040年前後達到4億左右。
二是人口健康素質和教育水準仍然不高。人口粗文盲率大大高於發達國家2%以下的水準，平均受教育年限不足9年，出生缺陷率為4%至6%，每年新增80至100萬出生缺陷人口。
三是人口結構性矛盾的影響日益顯現。出生人口男女性別比居高不下，2009年達到119.45:100。人口老齡化進程加快，目前中國60歲及65歲以上老年人佔全國總人口的12.5%和8.4%，到2020年，預計將分別達17.1%和12%，農村地區因青壯年外流，老齡化程度更高。
四是流動遷移人口持續增加和城鎮化進程加速，近年來流動遷移人口已達到2億，今後20年將有3億農村人口陸續轉為城鎮人口，他們的服務和權利需要得到更加有力的保障。
五是在生殖健康服務方面還存在未被滿足的需要，尤其是未婚人群、青少年、流動人口等弱勢人群的生殖健康服務方面，差距較大。
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