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2010年10月1日 星期五
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經濟責任 為國有資產保值增值護航


http://paper.wenweipo.com   [2010-10-01]     我要評論
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 ■新疆黨委常委、烏魯木齊市委書記朱海侖(中),烏魯木齊市長吉爾拉.衣沙木丁(右一),常務副市長張鴻(左一)等領導參加2010年棚戶區改造工程開工儀式。

 四年前的六月,烏魯木齊房地產開發(集團)有限公司誕生,此時,烏魯木齊市委、市政府以及市國資委已為該集團描繪了清晰的未來,但所有的一切都要從零起步。

 烏魯木齊房地產開發(集團)有限公司,2006年6月經烏魯木齊市委、市政府批准,在原烏魯木齊市房產局房屋經營公司等事業單位的基礎上改制重組成立,成為新疆第一家國有獨資的大型房地產企業公司。

 企業成立之初,擁有註冊資本3.8億元,資產總額5.6億元,下設三個分公司、六個子公司和機關本部,經營範圍涉及:房地產開發、公房管理、城市供熱、物業管理、建築安裝、房屋拆遷、房產諮詢等領域。

 實際上,新成立的烏魯木齊房地產開發(集團)有限公司不僅僅依靠現有政策,致力於建設成為一個完全市場化的公司,更多的則是詮釋市委、市政府在民生方面的決策,讓停留在書面上的政策得以有效地落地,例如棚戶區改造、舊城改造以及經濟適用房建設等,在確保民生的同時還要保證公司的正常運營以及通過獲取一定利潤,以實現「取之於民」再「用之於民」,從而實現資金周轉的良性循環。

 烏魯木齊房地產開發(集團)有限公司經過三年的艱苦努力,三年的創新發展,企業全面建設成績斐然:公房管理向市場化邁進的步伐大大加快,經濟效益明顯增長;以廉租房、經濟適用房建設為主的房地產開發取得突破性進展,實現了廉租房、經濟適用房、商品房開發三足鼎立、良性循環、滾動發展的有利格局,企業的信譽和社會認知度不斷提高,充分發揮了國有企業的示範作用。

 在烏魯木齊房地產開發(集團)有限公司另一塊主營業務—國有直管公房的經營管理上,總面積為86.8萬平方米的公房,長期以來,由於主要租賃對象為低保戶、困難戶和無房戶,房屋租賃價格偏低、房租收繳困難、維修資金短缺,企業政策性虧損嚴重。

 面對現狀,集團公司領導班子理清思路,大膽改革,通過將公有房屋作為資本金注入集團公司進行市場化運作,走出了一條自主經營、自我發展的成功之路。截止2009年底,集團公司註冊資本3.9億元,資產總額17億元,包含了代管財政資產(政府投資興建廉租房)6億元。2009年,烏魯木齊房地產開發(集團)有限公司公房租金收入較成立之初相比,增幅達102%,2009年達到了5058.80萬元;房地產開發房屋面積從零的突破開始,大幅增長,達到108萬平方米,僅2009年一年,新開發面積就達到了56.21萬平方米;下屬友好熱力公司順利實現改制轉企,安全、低耗、穩定的供熱質量和出色的內部管理使他們一躍成為首府44家熱力單位的排頭兵。

 2008年是烏魯木齊市集中建設保障性廉租房的第一年,為了實現廉租住房建管一體化的科學管理,為低收入家庭提供優質、便捷、高效的服務,烏魯木齊房地產集團按照市委、市政府、市保障性領導小組有關會議精神要求,於2008年12月1日正式成立了廉租房管理服務中心。目前廉租住房管理中心已經接管了九個小區,廉租房住戶4661戶,經濟適用房住戶2126戶,各小區管理工作正在緊張有序的開展。

 2010年,烏魯木齊房地產開發(集團)有限公司為進一步打造具有鮮明特色的房地產開發和房屋租賃管理服務品牌,增強核心競爭力,推動企業健康快速發展,經集團公司董事會和黨委研究決定:繼2008年、2009年相繼開展「制度落實年」、「規範管理年」之後,在集團公司範圍內開展「質量建設年」活動。正是這些情繫民生事業,堅持科學發展的有效舉措,使烏魯木齊房地產集團在改革發展的進程中取得了令人矚目的成績。

 集團公司按照烏昌一體化戰略和「東延、西進、北擴、南控」的城市規劃佈局,注重科學決策、合作雙贏、多方融資、風險控制,通過實施「因地制宜、分類改造、先易後難、重點突破、滾動開發、連片建設」的開發策略,先後建成和部分建成了「西山.綠島家苑」、「天山康居苑」、 「南湖康居苑」、「七道灣.豪姆蘭德」、「米東康居苑」等一批示範性住宅小區建設項目。

 在北京舉行的2008、2009中國住交會上,集團開發建設的「豪姆蘭德」和「晟和苑」項目被評選為中國房地產名盤、知名優秀樓盤;集團公司董事長孫淑珍同志連續兩年先後被評選為「中國房地產百傑」和「中國房地產十大新領軍人物」,並分別受到表彰;在新疆地區知名優秀樓盤評選活動中,集團開發建設的「西山綠島家苑」住宅小區、「天山康居苑」住宅小區和「陽光雅潤苑」住宅小區榜上有名。

 2007年至2009年,烏魯木齊房地產開發(集團)有限公司由於對地方財政收入的突出貢獻,連續三年被烏魯木齊市天山區區委、區政府授予「天山區納稅先進企業」榮譽稱號。

 此前,由於全球金融風暴的影響,國內房地產市場大幅度萎縮,全國各大銀行全力壓縮貸款額度。烏魯木齊房地產集團在市委、市政府、市國資委的正確領導下,一方面通過銀行借貸融資18,680萬元;另一方面積極推進商業房產市場化運作,通過買斷商舖租賃權融資2,600餘萬元,成功解決了集團公司生產經營流動資金的需求。2008年,集團公司合理控制經營成本,各子、分公司積極拓展經營業務,並在房產銷售方面實現了重大突破,有力地推動了集團公司經營狀況邁上了一個新的台階,全年實現各項收入12,379.85萬元,集團公司一舉實現了扭虧為盈。

 2010年,烏魯木齊房地產開發(集團)有限公司將繼續強化房屋租賃管理,完善制度,規範管理,加強對房屋基礎配套設施的改造,加大違章房屋的查處力度;繼續完成2009年部分建設項目的續建任務,完成預計總投資額約12億,建設廉租房6000套,經濟適用房2000套,棚戶區改造項目1000套的保障性住房建設任務,積極抓好自治區、烏魯木齊市公務員集資房小區和其他商品房的開發建設;同時,還將加強配套服務,提高服務水平,圍繞房地產開發主業,拓展建安、供熱、房產中介、房屋測繪、物業服務等配套業務,以全面提升服務水平,同時培育集團公司新的經濟增長點。

 烏魯木齊房地產開發(集團)有限公司員工在一支堅強領導班子的帶領下,堅持以市場為導向,按照「夯實基礎、挖掘潛力、重點開發、穩步發展」的原則,通過實施「以房地產開發為主,多元化經營」的發展戰略,實現了三年三級跳的跨躍式發展,迅速成為烏魯木齊市國資系統中一支技術進步、自主創新、經濟發展的生力軍,得到了社會、政府和廣大群眾的肯定,先後獲得:「自治區精神文明單位」、「烏魯木齊市綜合治理達標單位」、「房地產AA級信用等級企業」、全國「工人先鋒號」、「女職工建功立業示範崗」、「民族團結進步模範單位」、「青年文明號」、全國「安康盃」競賽優勝企業等各項榮譽22項,一舉跨入市國資系統先進企業的行列。

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