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中國已進入城市化的快速發展階段，也由此面臨諸多「城」長帶來的煩惱。一方面，隨著城市規模的擴大、人口的膨脹，使得交通擁堵、資源匱乏、配套服務欠缺等「城市病」日益顯現；另一方面，快速城市化進程中，舊有的二元結構尚未完全打破，城鄉之間由於戶籍等因素形成的藩籬依然存在，新的二元結構正在凸顯—大量農民工只是進了城，但並未成為真正的「城市人」，即沒有實現人的城市化。
城市，應該讓生活更美好，同時，它的發展成果也應讓每個生活其間的人都能公平共享，而不能以剝奪一部分人的權利為代價，更不應該有身份歧視。因此，儘管中國的城市化已經較過去明顯進步，但客觀而論，仍是低水平低層次的城市化。
城市化如何帶來激發內需的新動能，如何破解農民進城難題，如何打破戶籍藩籬，如何真正實現城鄉一體化和諧發展，考驗著城市管理者的智慧，同時也是中國今後城市化發展必須破解的一道難題。 ■王玨
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