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■美國總統奧巴馬去信國會,表示要協助中國應付海上漏油問題,故計劃對華出售 C-130型運輸機。 網上圖片
——專家:「高新」技術已過時 「撤限」意義不大
香港文匯報訊(記者 葛沖 北京報道)白宮網站8日公佈了美國總統奧巴馬就取消對中國出售C-130大力士軍用運輸機限制問題而寫給參眾兩院議長的信件。奧巴馬在信中表示,依照國會授權法案,並基於美國國家利益,決定取消對中國出口用於清除海上漏油的C-130運輸機的相關限制。有媒體指,如果奧巴馬的要求得到批准,這將是美國自1989年以來首次向中國出口高科技軍用武器。但北京專家指出,目前美國對華所謂「高新」技術出口限制早已過時,而美國放寬出口,將有助實現奧巴馬提出的出口倍增計劃。
綜合外電報道,奧巴馬在8日公佈的信件中說,遵照1990年及1991年「外交關係授權法案」規定,奧巴馬以美國總統的身份通知國會,基於國家利益,終止第902條(a)(3)款有關對中國出口軍需品暫時許可簽發規定中,對於C-130運輸機出口的限制。奧巴馬強調,出口C-130運輸機給中國,是為因應海上漏油行動之用。但出口許可仍需逐件提出申請,並經政府審核通過。目前,白宮並沒有透露對中國出口C-130運輸機的時間、數量和金額。
專家:美此舉為探聽虛實
針對上述報道,中國社科院美國研究所研究員陶文釗向香港文匯報分析指出,奧巴馬政府早前曾承諾,重新評估高新技術出口管制,C-130可能是審查的結果之一。但這位專家也同時提醒,美國的很多高新技術出口限制,都是在十七八年前做出,目前實質上很多早已不再算得上是高科技。
知名軍事評論員洪源向香港文匯報表示,美國此次只是投石問路、探聽虛實,之後才可能使中美軍事交流合作升溫。他說,C-130只是一種幾十年的衰老機型,所以,它的技術作用、政治象徵意義都是有限的。
學者:放寬出口中美雙贏
此外,奧巴馬年初為刺激美國經濟增長並降低失業率專門成立「出口促進內閣」,並定下在未來5年內將美國出口額翻一番的宏偉目標。陶文釗指出,在全球經濟不景的今天,美國的很多出口市場在萎縮,只有對華出口市場增長最快。中國對美高新技術有需要,美國若放寬對華出口限制,將不僅有利於美國擴大出口,增加就業,還有利於解決中美貿易不平衡,可實現中美互利雙贏。據海關統計測算,如果美國放寬管制,其對華高科技產品出口就可達600多億美元。
事實上,過去美方一直在對華放寬出口上表態積極,卻遲遲未有太多實際行動。中國社科院美國所經濟室主任王孜弘向香港文匯報指出,美方對華高技術出口限制的消除問題實質上取決於其對華信任度,未來是否開放及具體列表,更取決於同一技術可用於軍事用途的距離。陶文釗判斷,由於美國民主黨很有可能會在即將到來的中期選舉中失去席位,此次C-130運輸機出口限制能否取消,可能還要視中期選舉結果是否會令美參眾兩院政治生態發生改變而定。
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