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■共和黨掌控眾議院的呼聲高唱入雲，奧巴馬內政與外交皆失意，腹背受敵。 美聯社
美國中期選舉後，共和黨重奪眾議院多數幾乎已成定局，總統奧巴馬前2年任期內，推醫改、金改，在國會多數民主黨議員的護航下勉強過關。未來2年，他將面對更具挑戰性的政治格局。評論認為，奧巴馬缺乏「後中選」時期對策，接下來無論內政或外交，他都將舉步維艱，難有大作為。
奧巴馬上台初時已定下醫療改革等大計，並在民主黨協助下實行，但美國經濟持續不振，民眾日漸埋怨他忽略經濟，白宮智囊根本未定出策略，準備應付一個落入共和黨手中的國會，以及更趨謹慎的民主黨。
阻力大增 非必要政策料減
未來2年，奧巴馬還要處理移民改革、能源及氣候改變法案、削減財赤等問題，但政治阻力大增，能否順利推行成疑。美國布魯金斯研究所研究員高爾斯頓形容，奧巴馬頭2年推行的都是「他想做但非必要做」的政策，今後2年這類政策相信會大減。
分析認為，奧巴馬未來2年施政路線，大可參考前總統杜魯門(上圖)及克林頓(下圖)的經驗。2人皆面對共和黨主導國會，前者採對抗策略，明知會遭國會否決，仍執意推出里程碑式民權及醫療法案；後者則選擇妥協，轉取較溫和路線，以迎合中產階層。史丹福大學歷史學家肯尼迪表示，奧巴馬或可效法杜魯門，將失敗歸咎共和黨，但克林頓的做法會更適合其性格。
分析：為2012大選拉票 更關注內政
以往亦有美國總統在國內施政不順時，轉到世界舞台大展拳腳，為自己建立全球領袖的政治遺產，例如克林頓當年就著力推動北愛爾蘭和平協定、調解巴爾幹半島衝突及引導北約東擴等。
然而分析認為，奧巴馬要效法前人聚焦外交，相信亦有困難。首先，美國失業率居高不下，經濟步履蹣跚，加上2012年大選臨近，奧巴馬未來只會更集中處理關乎選票的國內議題，免再被責重外輕內。其次，此一時彼一時，克林頓在任時美國經濟充滿活力，說話自然落地有聲，與現時陷於艱難復甦的美國不可同日而語。
美國保守派智庫傳統基金會外交事務專家卡拉法諾說：「認為奧巴馬在任期最後2年，會以某種實際行動為自己的諾貝爾和平獎正名的想法，有些太不現實。」 ■路透社/《華盛頓郵報》
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