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2010年11月8日 星期一
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內地養老壓力增 生果金限制應調整


http://paper.wenweipo.com   [2010-11-08]     我要評論

一名北上養老的老翁,面對內地通脹飆升的壓力積蓄耗盡,昨日透過工聯會協助從中山遷返香港定居。近年內地物價大幅上漲,不少回內地養老的長者早已叫苦連天,如當局不及時施以援手,可能令到大批長者因耗盡積蓄而被迫回流,不僅未能安享退休生活,更會加重本港醫療福利等開支。當局應因應實際情況,盡快全面取消生果金離港限制,讓北上養老的港人能夠領取生果金應付日常開支。同時,當局須全盤檢討現時的福利政策,為北上養老的長者提供配套支援。

不少長者在退休後回內地居住,原因是內地的物價水平較香港低,長者可享受較佳的生活質素,而且部分長者的親屬居於內地,回鄉養老得享天倫之樂,也有親人照應。然而,近年內地物價指數急升,加上人民幣兌港元大幅升值,長者依靠積蓄過活已愈來愈難應付不斷攀升的物價壓力。同時,社署對於申請及領取生果金有嚴格限制,儘管在早前的施政報告上已將有關限制由240日放寬至305日,但對不少在港已無居所的長者來說實際幫助並不大,除非是寄居親屬家中,否則根本不可能達到有關規定,變相令到在內地養老的長者無法享受生果金津貼。

資料顯示,本港現時有逾50萬名長者領取生果金,當中約4萬人長時間在內地居住,如果這些長者因為承受不了內地的通脹壓力,最終回流本港,勢將對本港的醫療、房屋、社福等開支造成沉重的壓力。當局應協助他們渡過難關,而全面撤銷居住於內地長者的生果金離港限制,是較可行及應急的辦法。雖然此舉難免會加重生果金開支,卻可減輕長者回流所造成的社福壓力,並且改善其生活質素,值得當局作長遠財政承擔。

由於不少長者早已經移居外國,享受到當地的福利津貼,如果一刀切將離港時限撤除,可能會導致大量本港移居海外長者回港申請。因此,當局對海外長者應該保留一定的離港時限,以資識別。為免生果金被濫用,當局可參照退休公務員的做法,要求在內地定居長者每年填報證明資料,並宣誓資料屬實才獲發放生果金;當局更應加強與內地監管部門合作加強抽查,防止出現冒領、濫用等情況,確保公帑用得其所。

港人北上養老,除生果金離港限制外,其他如醫療、安老、居住等問題都形成困擾。當局應全面檢討目前的安老政策,完善生果金及綜援等發放規定,積極推動兩地合營的安老院舍及醫療計劃,為退休長者提供更完善的保障,讓長者能夠在內地頤養天年。

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