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■今年7月26日,曾特首率領的特區政府代表團抵達四川地震災區德陽。圖為曾蔭權與德陽康復假肢中心的小朋友親切交談。
魏宏常務副省長接受香港文匯報記者專訪時,一再希望透過本報代表四川省委、省人民政府及人民,向香港政府及民眾在抗震救災以及災後重建方面的援助表示感謝。言及於此,一向語速平緩的他十分動情地說:「香港特區政府和人民在整個抗震救災以及援建過程中表現的出的同胞之情與專業精神,令我們十分感動!」
他透露,香港在四川的援災工程項目多達190項,當中151項由特區政府支付,其餘的由民間組織及馬會等機構援助,分佈在12個不同的災區,工程浩大。到今年年底,35%的項目可完工,90%能在明年內完工。「雖然相對於整個災後重建來說,香港的援建項目不同步,但就內地及香港兩種不同的運行機制與操作規範來說,目前有這樣的進度,已經是歷史性的飛躍。」
港特首親赴川 視察工程進展
魏副省長強調,香港政府和民間對援建極其重視,特首曾蔭權和夫人以及立法會議員等許多高層官員都親自到川視察督導工程進展,具體負責援川項目的政務司長唐英年更是七度前來。香港援建的項目,涵蓋面相當廣泛,除了大量學校、醫院等社會福利性項目之外,還有不少基礎設施,包括地質相當複雜的映秀至臥龍的省道303公路,還有被稱為「硬骨頭」的綿(綿陽)茂(茂縣)公路。說到這裡,魏副省長強調:「香港方面是真正設身處地地為災區同胞著想,這些高難度的基礎設施項目,都是港方主動提出來援建的,而其他援建,還包括在阿壩等一些非常艱苦的高寒地區的項目。」
魏副省長十分坦率地指出,當然,在加快重建和確保援建品質方面,川港兩地有一個磨合協調理解的過程,一方面,是汶川大地震致使1,500萬人受災,1,200萬人無家可歸,幾十萬的孩子們需要讀書,還有幾十萬人急需治療。若不加快建設進度,將會帶來一系列的社會問題。
但在另一方面,香港方面在設計、施工、管理、監督的每個環節都有特定的工作要求。香港還把先進的規劃和管理文化,尤其是對項目監督和驗收制度引入當地,專門撥款2,300萬,聘請獨立第三方抽查和監督。有的項目距成都四五百公里,單程都需驅車近一天,然而不管工程大小,路程多遠,只要和香港有關,港方人員都要多次實地察看,絕不是給了錢就交差。魏副省長承認,儘管這樣的程式和方法對工程進度有些影響,但是港方先進的管理方法和理念以及敬業態度,令川人深受感動。特別是在學校援建過程中,原來的設計方案已具備八級抗震功能,但港方依然千方百計要求加入更多防震考慮,把安全防範做到極致,體現出高度負責的精神。
兩地互重互諒 合作默契快捷
「在這樣一種情況下,香港援川項目能有目前這樣的進度,是我們雙方充分尊重、體諒、理解的結果。也是『一國兩制』在援川過程中的一種全新體現」。魏副省長告訴記者,地震後,針對如此巨大、並可說是全國都史無前例的援建工程,四川省政府專門制定了一套協調與監管機制,但對港澳的援建項目,又特別制定了一套協調與監管機制。「我們一定要讓香港同胞援助的每一分錢都用到援建項目上,並且一定要用好!」
他還透露由於受災地方多是偏遠地區,專業技術人員相當緊缺,四川方面組織了多批人員請港方培訓,並對每個援建項目都派出了專門的監督小組,保證港澳援建的每一分錢都能用到援建項目上,每一個環節都嚴格按照港澳的要求來做。
魏副省長說:「在這樣特定的環境下,在一國兩制這樣特殊的體制下,港方嚴格按照本身的體制制度辦事的同時,也非常尊重和體諒我們在面對巨大災難時的緊迫性,雙方儘量優化工作程式,在保證品質的同時加快重建速度。現在,我們的合作可以說已經非常默契了。」
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