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香港文匯報訊（記者 羅洪嘯、李理 北京報道）12日閉幕的中央經濟工作會議不僅是對明年經濟工作的部署，更是為「十二五」經濟改革勾勒藍圖，因此會議在改革問題上著墨頗多。會議提出，必須以更大決心和勇氣全面推進各領域改革，明年將加大改革攻堅力度，推動經濟發展方式轉變，加強改革頂層設計，在重點領域和關鍵環節取得突破。
在具體改革方面，會議指出，要研究制定收入分配改革方案，努力扭轉收入差距擴大趨勢。要積極推進財稅、金融、投資體制和資源環境等領域改革，加快建立和完善縣級基本財力保障機制，逐步完善個人所得稅制度，研究推進在一些生產性服務業領域擴大增值稅徵收範圍改革試點，進一步推進資源稅改革。要健全多層次資本市場體系，提高直接融資比重。要深化集體林權制度和國有企業改革。
新推改革均為系統工程
國家信息中心預測部研究員張茉楠向香港文匯報指出，改革頂層設計是「十二五」規劃建議中對改革的最新表述，其實頂層設計是系統工程中的用語，中央應用到改革領域，吹響了改革向深水區邁進的號角。從明年開始，中央推進的改革都將是系統工程，政策上會更重視協調性，這是中國宏觀調控戰略性調整，未來在推進改革中，政府將側重於設計藍圖，當好舵手，更多的具體工作將交給市場去做。而在改革頂層設計的方向上會更加惠及民生。
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