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■奧巴馬宣布通過裁核條約時，笑到見牙不見眼。路透社
美國和俄羅斯的新裁核條約，外交意義遠大於控制核武的作用。奧巴馬政府上任後，承諾「重啟」美俄關係，期望新裁核條約可以成為與俄合作的跳板，其他方面的合作將會陸續有來。
布什政府後期，美俄關係嚴重受損，俄羅斯不滿美國在歐洲部署導彈防禦系統、支持俄國內的反政府運動，又攻打前蘇聯盟友伊拉克。俄方毫不掩飾地將新條約視為對奧巴馬誠意和能力的測試。北約上月支持美國在歐洲組建導彈防禦系統，險令條約難產，幸而俄羅斯未有過激反應，兩國合作之路仍能持續。
然而，即使條約順利落實，美俄仍擁有足夠核攻擊力「殲滅」對方。為了安撫國內共和黨人，華府已經承諾耗資850億美元（約6,612億港元），維持未來10年的核武現代化。再者，儘管冷戰結束，但地區性衝突仍此起彼伏，加上激進伊斯蘭主義興起和恐怖分子網絡愈趨成熟，都改變了核平衡的方程式，而奧巴馬坐在龐大核武庫上大舉「無核世界」理念旗幟，更欠缺足夠的說服力，尤其是對被美國視為潛在敵人的國家來說。 ■翟韋
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