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立竿見影:地方推強硬政策 六萬戶終辦證


http://paper.wenweipo.com   [2011-01-17]     我要評論
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 ■郭太太等荔景山莊業主表示,無產權證帶來心理和精神損失。

 歷史遺留的產權問題導致上訪不斷,也為當地政府造成極大困擾。肇慶為解決端州、鼎湖歷史遺留商品房辦證難,早在2003年就推出針對性舉措,成立協調小組。對有能力辦但故意拖延的開發商,責令限期辦理;對逾期不辦的,通過媒體曝光,停止供地和報建手續,鼓勵金融機構、業主提起仲裁或訴訟。拒不履行的,申請法院強制執行,查封開發商名下財產公開拍賣。對沒能力辦證的開發商,肇慶規定,優先為業主辦證,政府保留日後向開發商追索的權利。

 肇慶將業主從稅費等各部門糾纏不清的泥潭中解救出來,對應收稅費實行掛賬處理。此舉立竿見影,到2007年底房產證問題已基本解決。

穗新政再延兩年

 2008年3月,廣州緊隨其後,同樣採取鐵腕手段治理開發商,剝離稅費,讓業主優先辦理證件。當年,廣州市國土房管局推出《關於解決我市歷史遺留的辦理房地產證問題若干意見》,常務副市長蘇澤群牽頭,成立由市國土房管局、市建委、市規劃局等13個職能部門組成專門領導小組。通過多種渠道推動辦證進度,開出「黑名單」,聯合制約不履行辦證義務的開發建設單位,敦促相關單位履行配合辦證義務。

 截至去年8月底,廣州為1,060個問題項目辦理了確權辦證各項前期手續,已解決了約6.3萬戶,涉及15萬名市民的「辦證難」問題。廣州此舉得到國家住房和城鄉建設部肯定,並作為代表城市介紹經驗做法。不過,剩餘問題項目仍有300個,並且更加棘手,新政進入攻堅階段。去年8月19日,廣州市政府發文決定,延長兩年政策期限,繼續為符合辦證難解決範圍的小業主辦理房產證。

協調困難進展慢

 東莞市原計劃年內解決44個問題樓盤,但實際進展不大。邵建波表示,產權證遺留問題涉及政府部門較多,必須具備強大的協調溝通能力,以樟木頭鎮政府為例,荔景山莊是試點單位,儘管鎮政府也想積極解決,但涉及市政府部門的時候也無能為力。而廣州市解決歷史遺留的辦理房地產證問題辦公室以常務副市長蘇澤群親自掛帥,溝通協調自然就順暢。但也有的地方政府官員不夠重視,不想碰這種棘手問題,還不如留給下任再說。

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