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「不管白貓、黑貓，捉到老鼠就是好貓」，中國改革開放的設計師鄧小平這則經典的「貓論」，曾極大地推動了改革開放的進程。如今，胡鞍鋼提出了「二代貓論」：讓黑貓變成綠貓。
他說，「十二五」規劃將是中國第一個綠色發展規劃，將成為中國21世紀上半葉綠色現代化的起點，中國將走一條不同於西方國家200多年來走過的「黑色」工業化、現代化的道路。
資源環境氣候制約發展
在胡鞍鋼看來，中國不是不可以加快發展，而是受限於若干制約因素：
一、資源因素：中國是資源大國也是人口大國，主要資源的人均佔有量僅相當於世界水平的三分之一左右，這是一個極強的約束因素。當然，中國可以進口世界的資源，但這也會引起世界的競爭；
二、環境因素：中國生態環境相對脆弱，生態約束長久存在。可以說，中國的文明是以生態環境為代價的，中國的森林覆蓋率曾高達60%-64%，到1949年森林覆蓋率降至8.9%，此後天然林比例進一步下降，直到90年代，森林赤字才轉為森林盈餘，但大部分是人工林；
三、氣候變化，200年前西方國家搞「黑色現代化」，中國不能繼續搞下去，必須推進綠色工業化、綠色現代化。
推進建設環境友好型社會
在這三大制約因素下，中國必須實現科學發展，否則不可能持續發展。儘管「十一五」期間，中國發展是成功的，但也付出了很多代價。2010年，中國能源消費量為32億噸標準煤，超過了2004年國家中長期能源規劃中的2020年30億噸標準煤的目標，二氧化硫和二氧化碳排放量超過美國，光煤炭消費就佔了全球45%，相當於中國人口佔世界比重的2倍之多。
胡鞍鋼表示，「經過30年的加快發展，中國經濟的增速高達9.9%。但我們忽然發現，中國真正成為了一隻黑貓，並且是世界上最大的一隻黑貓。」因此，他提出「第二代貓論」：必須要讓黑貓轉變成綠貓。中國必須進一步推進資源節約型社會和環境友好型社會的建設。從本質上來講，要將中國的經濟增長與二氧化碳排放、二氧化硫排放和污水排放脫鈎，發展綠色能源，提高資源能源的使用效率，創新一種新的發展模式。
關於綠色發展，中央此前已提及，「十二五」規劃將對綠色發展目標、可量化指標、實施機制、強制性約束措施等設定得更加清晰。胡鞍鋼認為，這是「十二五」規劃最大的創新之處，會使中國在新一輪世界綠色革命中成為創新者和引領者，創新一種新的不同於西方道路的發展模式、生產方式、消費方式和生活方式。「十二五」規劃使「中國不僅變得更強，還要變得更綠，或者說只有變得更綠才能更強。」
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