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■警方展示收繳的槍支，重慶將繼續打黑除惡行動。 資料圖片
「十二五」規劃的實施，離不開政府自身的改革轉型。各地「十二五」規劃綱要中，「強化公共服務職責」、「提升公信力」、「減少行政成本」、「規範透明公共財政」，成為各級政府改革的關鍵詞。
北京市明確提出未來五年中要深化行政管理體制改革、建設規範透明的公共財政。要切實轉變政府管理經濟的方式，發揮市場配置資源的基礎性作用，加強市場監管、社會管理和公共服務職能。還指出要加強行政問責機制，提高政府執行力和公信力。
上海市明確表示，要做好未來五年經濟社會發展工作，就必須以創新精神加強政府自身建設。將突出轉變職能，注重創新管理，著力提高服務能力，加快把上海建設成為中國行政效率最高、行政透明度最高、行政收費最少的行政區之一。
各省出招 反腐倡廉
未來五年，建設廉潔政府是各地推動政府轉型的重要內容。以「打黑除惡」享譽中國的重慶市提出，要繼續旗幟鮮明反腐敗，保證權力乾淨運行。湖南省提出，要嚴格控制一般性支出，嚴格控制出國、考察、培訓，嚴格控制慶典、論壇、招商、節會、購車等方面的支出。
著名經濟學家、國務院發展研究中心研究員吳敬璉表示，「政府職能」的轉變是實現「十二五」規劃的關鍵。他認為，中國當前的問題在於各級政府習慣於原來的手段，沒有實現職能轉換。
著名改革問題專家遲福林認為，中國的「十二五」規劃實現發展方式的轉型關鍵，就在於政府轉型。他強調，中國發展方式轉變的主要挑戰不是經濟社會本身，而是政府轉型與政府決策。新階段發展方式轉變對政府轉型的依賴性全面增強，政府轉型沒有突破，改革就難以深化，發展方式就難以轉變。
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