李培林：大力發展社會自我管理

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　■「胡八點」包括加強和完善資訊網路管理，健全網上輿論引導機制。新華社

　中國社會學會會長、中國社科院社會學所所長李培林撰文指出，當前，中國社會管理體制改革明顯滯後，在一段時間裡仍然習慣於以行政化手段進行社會管理。要解決好這一矛盾，就必須在社會建設過程中構建現代社會管理體制。從宏觀上說，需要解決好以下三個方面的問題。

完善政府社會管理體制

　首先，認識現代社會管理體制建設的主要目標。現代社會管理體制建設，包含著兩個基本目標，即一方面要不斷提高政府的社會管理能力和成效；另一方面要加快社會的自我發育，增強社會自我管理的能力，擴大社會自我管理的範圍。

　第二，改革完善政府社會管理體制。目前，尤其需要深化對城鄉管理體制、社區管理體制、社會組織管理體制、公共資源投入管理體制的改革。

　第三，大力發展社會自治和自我管理。當前，中國社會管理體制改革和創新面臨的問題是，社會自我發展空間仍然較小，相對於強大的國家和市場而言，社會還處於弱勢地位，自治和自我管理能力不足、條件有限，甚至難以有效承接經濟組織在改革中剝離出來的以及國家相對退出後留下的社會管理職能。因此，要大力發展和培育社會自治和自我管理的能力。