|
香港文匯報訊(兩會記者組 何凡 北京報道)中國工商銀行(1398)監事長、黨委副書記王為強在全國兩會期間指出,中央在「十二五」規劃中將健全國有金融資產體制作為金融改革的一項重要內容。他呼籲,宜明確責、權、利,實現單一出資人,建立直屬國務院的國有金融資產管理委員會,並設計「三層次」的國有金融資產管理模式。
「三層次」管理防風險保增值
在王為強看來,若中國建立國有金融資產管理委員會來管理國有金融資產,設計「三層次」的管理模式是較好的方式:即由管理委員會作為國有金融資產的出資人,中央匯金公司作為控股公司履行資本管理權,金融企業履行經營管理權,以達到風險隔離、專業分工、利益鉗制的目標。
王為強指出,近年來,國有金融資產較好實現保值增值,且規模發展迅速,質量不斷提高,效益成長明顯。並認為,國有金融管理體制的改革和健全,首要的是釐清國有金融資產管理的目標。他表示,內地現有約8,000餘家各種金融企業,其中銀行業金融機構的國有資產佔全部金融業國有資本80%以上,國有金融資產超過62萬億元。從國有金融資產運行來看,管理目標是預防和管理金融風險,調整和完善金融結構,實現國有金融資產的保值增值。
另外,王為強指出,須完善考核體系,加強審計監督。審計檢查不僅是合規性審計,更應是經營性和風險性審計,在經營績效和經營風險間做到合理平衡,強調收益性,也要提前防範系統性金融風險的發生,為維護國際金融安全盡到應有之責。
宜加強國際層面上監管合作
王為強還建議,加強國際層面上的監管合作,強化跨境監管,完善跨境跨業風險管理能力;進一步完善央行與三家監管機構、財政部、發改委等各有關部門之間的協調機制,加強統一協調,明確各自職責,增強透明度;並督促銀行業金融機構建立完善流動性風險管理體系,提高流動性風險管控水平。
|