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■新疆已確定加快煤炭、石油等重大能源工程建設促進經濟。圖為獨山子石化運行的22萬噸乙烯煉化裝置。
過去的2010年,新疆實現生產總值(GDP)5,418.81億元,比上年增加1,141.76億元,突破5,000億元大關,較上年增長10.6%,增速比上年加快2.5%,比全國高0.3%。這一年是舉全國之力惠民生、促穩定、謀發展的求「新」之年。新疆和新一輪對口援疆省市在天山南北初步形成了大建設、大開發、大發展的熱潮。
2011年,對新疆來講,既是「十二五」的開局之年,更是推進新疆跨越式發展和長治久安的關鍵之年。新疆將這一年確立為「民生建設年」。新疆「十二五」規劃將新疆經濟社會發展的總體戰略定為:穩疆興疆、富民固邊。 ■香港文匯報記者 應江洪、孫健
去年5月,中央新疆工作座談會召開後,新疆黨委書記張春賢分析制約新疆跨越式發展和長治久安的特殊困難和因素,提出了具體的戰略選擇:即以現代文化為引領,以科技、教育為支撐,加速新型工業化、農牧業現代化、新型城鎮化進程;加快改革開放,打造中國西部區域經濟的增長極和向西開放的橋頭堡,建設繁榮富裕和諧穩定的美好新疆。
新疆今年主要預期目標是:全區生產總值增長10%以上,工業增加值增長17%,地方財政一般預算收入增長22%,全社會固定資產投資增長25%,社會消費品零售總額增長17%,外貿進出口總額增長18%,居民消費價格總水平漲幅控制在4%左右,新增城鎮就業40萬人,城鎮登記失業率控制在4%以內,城鎮居民人均可支配收入增長11%,農民人均純收入增長11%,人口自然增長率控制在11銗H內,努力完成節能減排任務。
新型工業化 提振跨越速度
剛剛過去的2010年,新疆工業增加值預計完成1,950億元,增長13.5%;規模以上工業企業實現利潤765億元,增長69%。推動了克拉瑪依、米東、庫車及獨奎等石化工業園區建設,促進了石化下游產業集群化發展。地方工業增加值增長20.5%,佔全部工業增加值34%。49家國家和自治區級園區已成為新疆新型工業化的重要載體。
新疆已確定了加快了煤炭、石油等下游產業發展的計劃。今年的《政府工作報告》明確提出:「支持地方企業參與石油石化下游產品深加工,最大限度延伸產業鏈。」
與油氣資源相對應,新疆將全力推進煤炭資源轉化,並編制修訂伊犁、準東、庫拜、吐哈四大基地煤炭資源開發利用總體規劃。在《政府工作報告》中,新疆黨委副書記、自治區主席努爾.白克力提到把煤製氣、煤製油等作為「發展現代煤化工產業的制高點」,堅持疆電外送,推進電網電源建設,同時鼓勵推進疆煤外運。
2010年,新疆實施一攬子強農惠農政策,帶動農業增效、農民增收,全年農牧民人均純收入4,642.67元,增長19.6%,比全國平均增速快4.7個百分點,增速首次位居全國第一。
農牧現代化 力促安居富民
努爾.白克力說,新疆著力提高農業生產經營規模化、標準化、產業化水平,實現農業發展方式由產品數量型向市場經營型、質量效益型、精深加工型、綠色環保型轉變;加快實施農產品「品牌戰略」和「走出去」戰略。
同時提出,以安居富民為目標,推進現代種植業、養殖業以及休閒觀光農牧業發展。大力發展有利於農民就近就地就業的勞動密集型企業,力爭農民轉移就業180萬人次,人均勞務增收200元。進一步加快新農村建設,強化公共服務設施建設,確保20年不落後。
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