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抓住三「關節點」 推進軍隊改革


http://paper.wenweipo.com   [2011-03-10]     我要評論
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 ■解放軍運用網絡指揮演練。

 軍事專家表示,當科技進步引發武器裝備變革時,戰鬥力變化處於量變階段,是戰術層面的。但當武器裝備變化引發作戰方式、編制體制、軍事訓練全方位變革時,戰鬥力就開始由量變到質變轉化,戰鬥力生成模式也將發生根本性變化,適應時代要求的先進戰鬥力開始生成。

 而現階段解放軍現行的體制編制是工業時代的產物,條塊分割、小而全,這早已不能適應先進戰鬥力生成的需要,急切需要進行改革。包括以下三點:

創建新型部隊 更替武器裝備

 一是要以精簡指揮機構為重點,推進指揮體制改革。在眾多與戰鬥力生成模式轉變相關的改革中,「牽一髮而動全身」者,是指揮體制的改革。只有指揮體制科學,戰鬥力生成才能發生質的變化。而影響戰鬥力生成模式轉變的諸多因素,都無不與指揮機構臃腫、指揮體制層次過多、路徑過窄有關。因此,推動戰鬥力生成模式轉變,必須從改革指揮體制入手,努力實現指揮體制扁平化、網絡化。

 二是在部隊層面推進體制編制創新。推進戰鬥力生成模式轉變,必須在部隊層面推動體制編制創新,從世界新軍事變革的趨勢看,「模塊化編組、積木式組合」等,都是部隊體制編制改革的發展方向。

  三是創建新型部隊。信息技術的飛速發展,武器裝備的快速更替,其結果必然是新型部隊的出現。目前,許多發達國家軍隊把新型部隊創建作為推進體制編制改革、發展先進戰鬥力的重要途徑。航空航天部隊、網絡戰部隊、數字化部隊、目標部隊等,都是發達國家軍隊適應先進戰鬥力生成而加速發展的新型力量,解放軍對此亦需高度重視。

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