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■2010年先後有國家主席胡錦濤等中央高層赴福建考察。圖為胡錦濤到台灣同胞設在創業園的漳州鉅寶生物科技有限公司花卉基地考察。資料圖片
中國內地新一輪發展規劃中,GDP競逐的色彩正在逐步弱化。福建省省長黃小晶日前在向省人大代表作施政報告中提出「幸福指數」論,並將GDP增長、城鎮居民收入、農村人均純收入增長同定為12%的發展新坐標,引發當地各界人士熱議。在重點項目、新增長區域、城市建設、小城鎮改革發展、民生工程「五大戰役」的驅動下,福建不僅為「十一五」交上一份質效更高的答卷,同時為「十二五」基本實現全面建設小康社會的主要目標奠定良好開局。 ■香港文匯報記者 林舒婕、魯欣
全國人大代表、中共福建省委書記孫春蘭表示,推進福建「十二五」發展,必須順應人民的新期待,把保障和改善民生作為出發點和落腳點,像抓經濟建設項目一樣抓民生問題,加快發展各項社會事業,完善保障和改善民生的制度安排,推進基本公共服務均等化,加大收入分配調節力度,堅定不移走包容性增長和共同富裕的道路,實現社會的公平正義,不斷提高人民群眾幸福指數。
提升幸福指數 成跨越發展新坐標
在今年的政府工作報告中,福建省明確提出「十二五規劃」以保障民生為立足點,致力於大力提升人民群眾的幸福指數,並提出到2015年力爭全省人均生產總值趕超東部地區平均水平,全省生產總值力爭比2010年翻一番的目標。黃小晶強調,這些目標體現質量、效益、結構、速度的統一,體現經濟發展和改善民生的統一,體現先行先試和可行可為的統一。
民生優先,擲地有聲。2010年作為海峽西岸經濟區主體福建的「十一五」收官之年,該省GDP達13,800億元(人民幣,下同),增長13.8%。財政總收入2,056億元,增長21.3%。在經濟總量穩步上升的同時,福建省在社會公共事業上的投入保持著更高的增速。
教育經費支出 連續9年居全國首位
統計數據顯示,福建72個縣市區實現「雙高普九」,高中階段毛入學率達83.4%,實現每個設區市都有一所公辦本科高校,高等教育毛入學率超過全國平均水平,財政預算內教育經費佔財政支出的比例連續9年居全國首位。
在《福建省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》中,「堅持民生優先,讓人民群眾共享改革發展成果」這被當地民眾視為「幸福指數」的第一層次細解,囊括教育、醫療衛生、文化、社會保障等5大板塊在內。
五戰役當推手 GDP有望雙位數增長
據分析,福建的發展既面臨新一輪區域經濟「洗牌」競爭的壓力,也迎來台海局勢良性互動的新局面,既有輻射,更具虹吸。如何將海峽西岸經濟區戰略定位轉化為看得見、摸得著的具體成效,「五大戰役」是最重要的推手。
在巨大的通脹壓力下,福建省將2011年全省生產總值增長目標調高為12%,「五大戰役」將持續發揮重要作用。其中,今年安排省重點項目526個,總投資19,213億元,包括中化泉州1,200萬噸煉油、中國航空工業集團翔安玻璃基板、中馬尾船政重工造船、東南汽車三期擴建等超過60個項目將開工。
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