中國為抵禦百年一遇金融海嘯而出台的4萬億投資方案,經過兩年實施,終在2010年底收官。自4萬億投資計劃出爐後,即引得地方政府紛紛進京,跑(部)前(錢)進報項目,引起社會對資金使用風險的擔心。
為保資金安全,在2009年的政府工作報告中,溫家寶總理向社會作出承諾「財政資金運用到哪裡,審計就跟進到哪裡。」隨後,國家審計署專門給4萬億資金配備了《貼身保鏢》,對4萬億項目進行跟蹤審計。可是,兩年間公佈的有關4萬億投資的審計報告結果卻並不樂觀。
審計署25日公佈的審計調查公告顯示,內地10省市擴內需項目中,有18個違規獲中央投資1.39億元。而2009年底公佈的17省市審計調查公告顯示,1,981個4萬億投資項目建設和資金管理使用中存在問題,一些地方用已完工項目申請政府投資補助和擠佔挪用建設資金者,規模達到了12.48億元。
縱觀有關4萬億投資的審計報告,違規套用中央財政資金、違規佔用土地、違規招投標等普遍性問題幾乎成為了各地通病。截至目前,4萬億投資雖未發現重大違規,但是在資金投入和工程質量上仍存有不少問題。在4萬億投資收官後,民眾還是希望看到一本明白賬。而對於已經查出的問題,也希望中央加大問責,督促地方政府整改,對那些明知故犯的官員要予以重罰嚴懲。 ■洪嘯
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