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英國政府獨立銀行業委員會（IBC）在今日公布銀行業規管檢討報告中，可能要求銀行分拆零售和投資業務，避免政府動用公帑拯救財困銀行的事件重演。雖然匯控和巴克萊等大行反對分拆，認為會增加開支和削弱競爭力，甚至因而要脅遷冊，考慮將總部撤出英國，但據報財相歐思邦不為所動，執意向銀行業「開刀」。
據報今日公開的中期報告中，會提出多項建議收集意見，並在9月發表的最終報告作改進。其中一項建議是一旦銀行倒閉時，存戶的償付次序將先於其他債權人，並規定銀行債券持有人接受債轉股安排，以減少需以公帑援助銀行的風險。
客戶存款 無法作高風險投資
在分拆銀行業務方面，消息指報告將提出最少3個方案。第1個是規定銀行將英國業務獨立分拆，並以獨立資金運作。第2個是強迫銀行將所有重要業務分拆開來，一旦銀行局部業務倒閉，仍可確保帳單、存款及支薪等客戶服務不受影響。
最令業界擔心的，則是第3方案。此一方案要求將銀行的零售和投資業務分拆，意味銀行無法再用客戶存款在資本市場進行高風險投資。亦有報道指，雖然報告未必會建議完全分拆業務，但英國內閣仍有可能提出異議。
業界估計年增開支近2千億
匯控和巴克萊等大行均反對分拆業務法，認為此舉會導致業界每年開支增加150億英鎊(約1,910億港元)，並將削弱英國銀行的國際競爭力。有見及此，很多股東都要求各大行將總部撤離英國，近月亦不斷有傳匯控可能遷回香港。
有分析質疑分拆業務的可能性。畢馬威會計師行零售銀行部全球總監塞耶表示，一旦存款用途受制，銀行提供廉價貸款的誘因便會下降，借貸成本隨之上升。亦有業界指，分拆會對銀行電腦系統帶來巨大改變，可能需時多年才能落實。 ■《星期日泰晤士報》/《星期日電訊報》/《獨立報》
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