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■「十二五」規劃提高養老保障水準，城鎮參加基本養老保險人數新增1億，實現新型農村社會養老保險制度全覆蓋。 資料圖片
幸福或幸福感，受到許多複雜因素的影響，主要包括：經濟因素如就業狀況和收入水準等；社會因素如教育程度和婚姻品質等；人口因素如性別和年齡等；文化因素如價值觀念和傳統習慣等；心理因素如民族性格、自尊程度、生活態度、個性特徵和成就動機等；政治因素如民主權利和參與機會等。此外，對主觀幸福的理解還涉及許多分析層面，主要包括認知與情感、個體與群體、橫向與縱向，以及時點與時段等。
國民幸福總值（Gross National Happiness）的概念起源於30多年前，最早是由不丹國王提出並付諸實踐，而幸福指數(Gross Happiness Index)是用來衡量幸福感具體程度的主觀指標數值。一般而言，評價民眾幸福指數的指標包括以下三類：
A類指標： 涉及認知範疇的生活滿意程度，包括生存狀況滿意度（如就業、收入和社會保障等），生活品質滿意度（如居住狀況、醫療狀況和教育狀況等）。
B類指標： 涉及情感範疇的心態和情緒愉悅程度，包括精神緊張程度和心態等。
C類指標： 涉及人際以及個體與社會的和諧等。
不過，人們普遍認為，體現民眾幸福感的幸福指數是「毋須調查統計的反應」，是掛在人民群眾臉上「指數」。
外國幸福指標
1. 澳大利亞
澳大利亞的幸福指標明確把well-being與happiness區分，happiness只是一時間的心情愉悅和情緒之快樂，但是well-being則是一種更加穩定的狀態（stable state），而且是一種處於（being）良好的（well）、感到（feeling）滿意（satisfied）和滿足（contented）的狀態。可見良好的境況和滿足的心理感受都是幸福（well-being）的重要構成。
澳大利亞的幸福指標還從個人（personal）和國家（national）維度區分。
個人的有以下幾個要素：身體健康（health）、人際交往關係（personal relationships）、安全感受（how safe you feel）、 生活標準（standard of living）、人生成就水準（what you are achieving in life）、社區團體的歸屬感（feeling part of the community）和未來的保障（future security）；
國家層面的有以下幾個要素：社會狀況（social conditions）、經濟狀況（economic situation）、自然環境（The state of the environment）、商業貿易(business)、國家安全（national security）、政府（government）。
2. 加拿大
加拿大也有自己的一套幸福評價標準，與GDP狹隘的評價經濟發展水準不同，加拿大的幸福指數注重於生活品質（quality of life），包括了：
－ 生活水準（living standards），包括收入和財富的水準和分配、貧困率、收入波動性，以及經濟上的保障；
－ 健康人口（healthy populations），衡量處於生理和心理健康的人口數，如預期壽命、影響健康的行為和生活環境、醫療品質和使用，以及公共衛生服務等；
－ 教育（education），識字率和擁有專業技能水準的人口；
－ 自然環境（environment），健康、完好的自然環境，包括生態系統、水資源和自然資源的可持續發展狀況；
－ 社區團體的生命力（community vitality），普通居民、私人部門、公共部門、志願組織中能發揮的力量、活躍程度以及相互間關係的包容性；
－ 民主參與度（democratic engagement），公民在公共事務中的參與度，政府運作的公開、透明、效率、公平、公正以及便民的水準；
－ 閒暇與文化（leisure & culture），文化娛樂活動水準，包括所有形式的藝術和文化以及娛樂活動時間的運用（time use）。
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