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■武漢市城管局行政審批窗口,一工作人員上班時玩遊戲、聊天。 網上圖片
香港文匯報訊 (記者 王玨 北京報道) 當前,在湖北、湖南、山西、新疆等多個內地省市地區都掀起了「治庸風暴」,其中,山西在4個月內就摘掉了30名「懶庸」官員的「烏紗帽」,在湖北武漢則規定,「懶庸」官員受到誡勉談話或通報批評的,一年內不得提拔使用。不過有專家指出,如何將「風暴」轉成長效機制,還需要政府下更大的決心。
近年來,內地一些地方政府部門工作懶散,效率低下,普遍存在「庸、懶、散、拖」現象,「平平安安佔位子,忙忙碌碌裝樣子,疲疲沓沓過日子」似乎已經成為了某些部門「庸官」的生存法則。「懶政」現象遭到中國許多民眾詬病,也在很大程度上制約了當地經濟社會發展,因此正成為中國各地政府著力破解的難題。
山西4月內摘30官員烏紗
據了解,從2010年8月份開始至11月底,山西省連續9次開展「整肅工作紀律、狠剎不良風氣」專項檢查行動,一批「享樂官員」因上班期間「吃喝玩樂」被查處;一批「權力尋租官員」因「吃拿卡要」被追責。據統計,共有421名官員被處分,30名官員被摘「烏紗帽」。
今年2月,新疆維吾爾自治區行政機關效能考評大會透露,自治區將制定多項規定,以完善效能考評工作制度體系和工作機制,消除「懶、散、庸、拖、貪」現象。會上,新疆還對職能部門中不作為的幹部「亮劍」,通過評議,在基層及群眾眼中的「懶、散、庸、拖、貪」的幹部被免除現職輪崗交流。
武漢庸官1年內不獲提拔
4月10日,《武漢市開展「責任風暴」、「治庸計劃」的暫行辦法》正式出台,被誡勉談話或受到通報批評的,當年不得參加評優評先,一年內不得提拔使用。另外,武漢市還專門設置 「治庸辦」,並在暗訪中發現14個職能部門的不良工作作風現象29起,如上網玩遊戲、遲到早退、擅離職守、串崗閒聊等等。 同月,湖南省也出台《關於影響機關效能和損害經濟發展環境行為處理辦法》問責「懶政」行為,並規定嚴重者將被免職。
有網民評論認為,「治庸問責」風暴把整肅吏治的關口從昏官、貪官前移到了庸官的環節,直接體現了政府全面提升行政能力的決心,大刀闊斧「治庸」,強調官員權力與責任的對等,不僅能直接提升民生福祉,更為優化城市公共治理水準注入內生動力。
「風暴」之下,不少部門的「衙門」作風明顯改善。不過有專家指出,如何將「風暴」轉成長效機制,還需要政府下更大的決心。「不能一陣風過去就了事。」華中科技大學公共管理學院劉建平教授表示,「除了以往自上而下的政府內部監督管理外,讓管理服務對象監督管理者,讓權力行使在陽光下,才能從根本上實現『治庸』、『治懶』。」
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