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2011年4月22日 星期五
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專家解讀:國防力量轉型半民半軍


http://paper.wenweipo.com   [2011-04-22]     我要評論
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 ■中央軍委計劃培養一批能夠應對新型作戰武器、網絡戰等人才,走高素質之路。

 香港文匯報訊(記者 王曉雪 北京報道)接受香港文匯報訪問的軍事專家均認為,將近100萬的大幅裁軍以及人才培養及軍官任用等方面的突破,對中國國防有利而無害,未來,中國國防力量將實現半民半軍的轉型,走質量效能型發展模式。

 中國國防大學教授李大光向香港文匯報表示,目前中國解放軍共有230多萬人,如果只保留150萬人,就意味著將裁去將近100萬的解放軍,這是一次大規模的裁撤。但他強調裁員對中國的國防建設只會有利,而不會削弱。因為走質量效能型道路,不走人力密集型發展模式,已經是當今世界軍事變革的大趨勢。

避免養兵過多 減財政負擔

 李大光說,在信息化時代,非傳統安全的威脅多發,傳統安全的威脅相對來說有所降低,養太多常規化軍隊並沒有必要。經大幅裁員後,可能將建立準軍事部隊,作為類似美國海岸警備隊那樣半民半軍性質的武裝,將主要用於即非傳統化安全威脅,包括搶險救災等。

 而且,這也有利於國家軍隊在外交等各方面保持彈性,如周邊漁民維護漁場正常的捕撈作業、維護漁民利益等。那時只需動用海岸保安隊、國民警衛隊等民間的警衛力量即可,輕易動用軍隊並不合適。事實上,美國一些發達國家也是這樣做,這樣更可避免平時養兵過多,減輕國家財政負擔。

 《綱要》首次明確允許海外的人才加入解放軍,科技、工程、醫療等方面人才,經解放軍有關部門的測試和檢定之後,即可根據各自的專業性質成為解放軍的軍官,這是一個很重要的突破。對此,李大光也認為,地方可以吸納海歸派,部隊也一樣可以吸納。在信息化時代,並不是人數多就佔優勢,只有依靠培養高素質人才,充分利用高尖端的先進裝備來作戰,才能把握戰爭的主動權。

 軍事評論員宋曉軍也認為,中國走精兵政策的道路並不是短期才提出的,而此次《綱要》的發佈,或說明中央已開始落實到具體措施。

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