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「911」恐襲定義了美國過去十年的國安政策，恐怖主義是美國頭號保安威脅。拉登一死，這條金科玉律首次受到挑戰，美國會已有聲音質問：「拉登死了，我們何不乾脆執包袱，撤出阿富汗？」如今美國債台高築，阿富汗戰事每年大灑1,000億美元（約7,769億港元）軍費，勞動10萬軍力，戰略上是否物有所值備受質疑。
對廣大美國民眾來說，大魔頭被除是難得契機，美國在全球的足印可重新聚焦上路。具體來說，可以加強經濟外交，或是扶助中東和北非的「民主變天」，以新思維應對激進伊斯蘭主義。事實上，中東波已改寫阿拉伯世界地緣政治面貌，有論者認為，伊斯蘭武裝分子的一套已相對褪色。美軍已計劃今年底前撤出伊拉克的餘下部隊，7月亦開始逐步撤出阿富汗，現在更有議員要求將撤軍行動加快。
不過，美國最不願見的是，美撤軍後的阿富汗淪為恐怖分子天堂，迫使下屆總統再次插手干預。駐阿美軍統帥也一直要求放慢撤軍，以免阿富汗再次分崩離析。何況，即使拉登之死真的導致「基地」組織衰落，但其他「基地」分支或親「基地」組織也不會就此羆手。美國已注意到涉及印度孟買襲擊的巴基斯坦恐怖組織虔誠軍威脅加大，「基地」阿拉伯半島分支AQAP也承認於2009年聖誕日發動針對美客機的襲擊。看來，美國要重劃國安政策是一個漫長的過程。 ■秦麗萍
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