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香港文匯報訊（記者 沈婷、實習記者 段修泉 南京報道）包含5個省轄市的蘇北區域是江蘇省整體發展的短腿，也被視為當地的後發增長極。江蘇省政府日前召開新聞發布會出台10條新舉措，將重點在財力保障、推進產業轉移、加強共建園區建設、支持科技創新等方面加大對蘇北的支持力度。
首季GDP增12.8%達2190億
蘇北地區包括徐州、連雲港、淮安、鹽城、宿遷5個省轄市40個縣，屬於江蘇欠發達地區。江蘇省發改委副主任張衛東表示，目前，蘇北五市地區生產總值均突破千億元，承接的產業轉移項目正逐步由初加工向精加工、由勞動密集型向資金技術密集型、由分散式向集群化發展，資本流向機電、紡織和化工等領域。據悉，今年一季度蘇北地區實現GDP達到2,190.59億元，增長12.8%，分別比全省、全國平均水平高出1.2個和3.1個百分點。
張衛東表示，能否實現江蘇省「十二五」規劃目標，關鍵在蘇北，難點也在蘇北。為此，江蘇省近日再度出台《關於促進蘇北地區又好又快跨越發展的若干政策意見》，涉及財政、產業、科技、民生、基礎設施等多領域，包括完善縣級基本財力保障機制、深入推動產業轉移、加強合作共建園區建設、加強人才隊伍建設、切實保障和改善民生、提高對外開放水平等。
更注重政策激勵及內生動力
據悉，此次江蘇十新政既有延續之前加大財政轉移支付、支持產業轉移和加快基礎設施建設的「老辦法」，也更注重政策激勵和內生動力。張衛東舉例稱，在南北合作園區建設上，力爭在兩年內全省共建園區建設達到全覆蓋，其透露，「從今年起到2015年，依據年度考核評價結果，對評價排名前10名的園區將分別給予500萬元財政獎勵資金」。
在土地、金融等生產要素方面，張衛東表示，對蘇北地區投放貸款增速超過全省平均增速的銀行業金融機構，由省財政給予一定獎勵。並進一步加大沿海灘塗圍墾開發力度，將中央財政補貼江蘇農村土地連片整治項目資金重點向沿海灘塗圍墾傾斜，中央財政補貼資金27億元一半用於沿海灘塗圍墾重大工程。此外，《意見》分別對蘇北交通、電力、信息化、水利、環境等基礎設施建設和一批需抓緊推進的重大基礎設施項目，提出相關支持政策舉措。
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