|
選舉管理委員會在最新公布的區議會選舉活動建議中，首次加入修訂條文，指明互聯網上播放的電視及電台節目，也要像傳統媒體般受「公平」原則的規管。今年區議會選舉不論在性質及政治氣氛上都與以往大為不同，競爭愈趨激烈，各種抹黑負面宣傳此起彼落；同時，網上媒體方興未艾，對選舉的影響力並不遜於傳統媒體。當局有必要加強對網上選舉宣傳的規管，以保障選舉的公平公正。
每次區議會選舉前，選管會都會對指引進行諮詢、檢討修訂。由於區議會選舉的重要性及激烈程度都不如立法會，所以以往修訂的幅度並不大。不過，隨著政改方案的通過，今年區議會選舉也出現了質變，區議員將可提名及參選新增的五個立法會「超級區議會議席」，不少政黨都期望在這五個含金量極重的議席上分一杯羹，令到今屆區議會選舉成為近年競爭最激烈也是最政治化的一屆。近日各種負面及抹黑宣傳開始大量湧現，已是明證。可以預期，愈臨近選舉期，各種黑資料將會層出不窮，對其他參選人造成不公平。選管會有必要加強對各種失實言論的監管，在修訂中要求傳媒應避免給予候選人不公平的額外宣傳，正是為保障選舉的公平公正。
過去的選舉指引規管的主要是報章、電視及電台等主流媒體，對於網上媒體的規管少有著墨。隨著網絡應用的普及，各種網絡媒體如網上電台、社交網絡等迅速發展，影響力越來越大。近年不少政治人物為加強與年青選民溝通，都廣泛應用這些網上媒體作政治宣傳。同時，不少網上電台也有明顯的政治傾向，在過去的立法會選舉或其他補選中，這些電台儼如政黨喉舌，報道的都是其屬意參選人的消息。雖然網上媒體在發牌及監管上與主流媒體並不一樣，但都應受到規管，不應成為「法外之地」。這次選管會提出，選舉指引內有關競選廣播的內容將適用於互聯網上播放的電視及電台節目，而規管印刷傳媒宣傳的內容也將適用於其網上版本，確有必要。
|
