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■領導為雲南省建設面向西南開放橋頭堡重點項目——大理至瑞麗鐵路保瑞段奠基
——加快建設橋頭堡系列
「政策是最大的機遇，是重要的資源，是巨大的推動力，是潛在的生產力。政策用好了，雲南的發展就會乘勢而上、日新月異；政策用不好，雲南的發展就會痛失良機、舉步維艱。」雲南省委書記白恩培在雲南省加快建設重要橋頭堡動員大會明確提出，雲南要推進雲南省與泛珠三角區域各省區、長三角地區和其他西部省區的合作，把雲南建成中國沿邊開放的試驗區和西部地區實施「走出去」戰略的先行區。 ■香港文匯報記者 羅斯、譚旻煦 瑞麗報道
雲南對外開放末端變前沿
白恩培指出，橋頭堡建設使雲南從對外開放的末端變成了開放的前沿。在全面推動橋頭堡建設取得實效的過程中，雲南省將緊緊圍繞全面提升開放水平，推動開放合作再上新台階。堅持大開放促進大建設、大開放促進大發展，著力加強對外經貿交流和合作的平台建設。
對周邊國家，要積極發展睦鄰友好、互利發展的外交關係，實現共同發展、互利共贏。切實加強中國—東盟湄公河流域開發合作機制、大湄公河次區域合作機制，提升孟中印緬合作層次，全面提升對外經貿合作水平。
對國內的開放合作，將加快「央企入滇」，優化資源產業轉移，打造承接產業轉移基地。推進與泛珠三角各省區、長三角地區和其它西部省區的合作。
區域發展形成新格局
在全面推動橋頭堡建設不斷取得實效的工作中，「區域性」成為一個重要的關鍵詞。
白恩培指出，統籌區域發展的實質是實現共同發展，雲南省必須進一步優化區域開發空間結構和產業佈局，進一步提升滇中城市經濟圈的輻射帶動能力，將滇中地區培育成全省經濟發展的重要增長極，加快滇南、滇西城市群發展，合理引導滇東南、滇西南、滇西北、滇東北城市佈局。以邊境經濟合作區、跨境經濟合作區建設為重點，完善跨境交通、口岸和邊境通道等基礎設施，加快形成沿邊經濟帶。進一步完善對外經濟走廊，增強對內經濟走廊的紐帶作用。
同時，雲南省將立足資源和區位優勢，優化產業佈局，把雲南打造成為中國重要的出口加工貿易基地、清潔能源基地、新興石油化工基地、優勢特色農產品生產加工基地、生物產業基地和國際知名旅遊目的地。
此外，雲南省還提出，要加快發展物流、會展等現代服務業，把昆明建設成全國性物流節點城市和區域性國際物流中心。大力提升金融業的支撐服務能力，把昆明建成面向東南亞、南亞的區域性金融中心，充分利用和挖掘雲南自然、歷史、民族文化資源，以文化豐富旅遊內涵，促進文化與旅遊的融合，推動旅遊文化產業跨越式發展。
加緊實施 形成建設熱潮
動員會上，雲南省長秦光榮歸納了橋頭堡建設的若干重大目標，以及國務院文件中提出的許多具有突破性的支持政策。他表示，要抓緊推進橋頭堡建設，全面推動各項任務的落實。要開工一批重大項目，形成橋頭堡建設熱潮。各級各部門要抓緊研究，盡快提出本地區、本部門、本行業貫徹落實國務院文件的思路和措施。在此基礎上，提出我省的貫徹實施方案，明確任務，落實各級各部門工作責任，組織啟動一批橋頭堡建設重大項目，努力形成全省各地齊頭共進的良好局面。
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