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■拉閘限電使得部分商家不得不停業。
面對愈演愈烈的「電荒」，民眾不禁要問為何內地推行電力改革十年，「電荒」難題仍未根治。接受香港文匯報訪問的專家分析，煤價高漲、缺煤停機、電網建設滯後、需求過快等因素共同導演了此次「電荒」。國家發改委上調上網電價只能暫緩煤電價格倒掛的矛盾，要想從根本解決「電荒」難題，一方面是加大電網和電力建設，讓電力發展與經濟發展相匹配，另一方面則要進行經濟結構調整和產業升級，淘汰落後產能，只有供需調控配合，才能根治「電荒」頑症。
煤電成本高於售價
在造成「電荒」的原因中，最直接的原因莫過於「市場煤價」與「計劃電價」之間的矛盾。自2007年以來電煤價格已翻三倍，可是電價在國家的控制下始終原地踏步。國家電網能源研究院副總經濟師、戰略規劃研究所所長白建華向香港文匯報指出，中國75%的電力都是火電，由於中國尚未建立起煤電價格聯動機制，煤價上漲令發電企業發電越多虧損越大，火電企業增加發電意願不高，甚至出現煤電基地寧願賣煤不願發電的情況。
亞洲製造業協會首席執行官羅軍向記者表示，他認識的一個四川電廠老闆向他吐苦水，現在工業用電一度賣0.45元，可是發一度電的成本是1.5元左右，這就意味著電廠每發一度電，就虧損1元錢，現在電廠也是苦苦掙扎。
調高電價致惡性循環
為了緩解煤電價格倒掛的矛盾，國家發改委自6月1日上調15個省市的上網和銷售電價，可是在專家看來，單純上調電價並不能從根本上解決「電荒」問題。白建華分析指出，簡單上調電價將難以避免電與煤價格上漲的惡性循環。上調電價實際為煤炭價格的上漲增加空間。一度電一分錢，就可能帶動煤炭價格每噸上漲30至40元。
除價格因素外，電力建設滯後於經濟發展已成為年年「電荒」的根本原因，而今年煤價大漲、長江中乾旱以及高耗能企業抬頭令「電荒」進一步加劇。目前中國有30多億的煤炭產量和9.6億千瓦的發電裝機容量。如果單從供應能力來看，今年不應該出現供應緊張。國家發改委有關負責人分析，當前局部地區電力供需形勢趨緊的原因是多方面的，既有一些地方「十二五」開局熱情高漲、經濟增速偏快的因素，也有煤炭進口下滑、來水偏枯等原因。
籲政策鼓勵降低能耗
白建華認為，應對用電缺口，短期內應該讓工業用電和高耗能用電讓利於民，中長期則要降低輸煤比重，加快特高壓電網的建設，將東北和西北的電調入東部地區。他說，如果不加快特高壓電網的核准和建設，2012年用電缺口可能達到5,000萬千瓦，2013年情況將進一步惡化。
羅軍也指出，金融危機後製造業的全面復甦是「電荒」的一個原因之一，事實上中小製造企業也希望能夠降低生產能耗節約成本，可是短期內他們科技創新能力有限。政府應該出台政策鼓勵中小企業進行降低能耗改造的政策，只有讓企業實現轉型，才能令經濟健康發展，一味的靠拉閘限電來緩解「電荒」，只會讓更多處於低端製造業的中小企業倒閉，加劇經濟風險。
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