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承南啟北 引東牽西 蓄勢噴薄


http://paper.wenweipo.com   [2011-07-18]     我要評論
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■周立群教授

——周立群教授點評濱海新區

 近年來,天津濱海新區為何在短時間內成為中國最具潛力和活力的現代化新區之一,為天津創造出歷史性的機遇,引起國人乃至世界的關注?濱海新區的發展又將面臨怎樣的未來?為此,本報記者專訪了原南開大學經濟學院院長、濱海問題研究專家周立群教授。

孕育成熟 後來居上

 幾年前,天津與同為直轄市的北京、上海等城市相比,給人一種沉穩和低調的感覺,甚至一度表現出徘徊不前。然而,隨著濱海新區開發開放的推進,天津這座城市發生了歷史性的變化。

 對此,周教授認為原因有三:一是中國整體改革開放的發展重心北移,也就是從珠三角、長三角向環渤海地區轉移;二是隨著中國經濟融入全球,也要參與國際競爭,在東北亞地區需要一個新的平台;三是濱海新區的前身天津開發區經過長期孕育積累,也到了該爆發的時期。

 「與其把濱海新區比作是第三經濟增長極,我更願意把環渤海、珠三角、長三角稱為三大經濟增長極,而濱海新區是環渤海的引爆點,也是第三經濟增長極的極峰。」周教授說。

高端平台 輻射周邊

 周教授認為,環渤海地區經濟腹地涵蓋華北、東北、西北、中原等地區。這一區域的經濟發展狀況,將對中國北方經濟的發展產生直接影響。濱海新區開發開放的重要使命就是帶動這個區域的發展。如果把濱海放在全國這個棋盤上,那麼它的作用就是「承南啟北,帶動東西」。因此,如何更好的發揮濱海新區的龍頭帶動作用顯得尤為重要。主要表現在三個方面:

 一是率先突破和先行先試,走出一條新的開放道路;

 二是產業的帶動作用,即通過構建高端產業,帶動北方的產業升級和調整,構建大的生產網絡和市場網絡;

 三是服務周邊地區,尤其是對中西部廣闊腹地的服務。

危中有機 逆流奮進

 20世紀初,美國詩人桑德堡面對芝加哥發展奇跡時說:「看,這個城市!」

 如今,置身於濱海新區,同樣讓人感到了桑德堡式的興奮。無論是面對金融危機還是面對自身經濟轉型,濱海新區都表現得從容不迫,游刃有餘。

 周教授分析說,濱海新區在這次金融危機中不僅突破了困難,而且找到很多機遇和發展點,因此經濟增速在全國名列前茅,經濟的體量也在迅速放大。這在天津的發展歷史上是從來沒有的,說明天津進入了一個全新的發展時期。

 但是評價一個地區的發展不是僅憑簡單的速度或經濟指標,更重要的是看它的發展目標和整體規劃。他強調,濱海的發展不是盲目的,是在政府的主導下推動的,是作為全國的一個重要實驗,並有自身發展的長遠規劃。

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