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■奧巴馬醫改法案不得人心,去年3月大批民眾在國會山莊外抗議。 資料圖片
美國總統奧巴馬全力推動、國會去年通過的《平價醫療法》(Affordable Care Act),強制要求美國全民購買醫保,但亞特蘭大聯邦上訴法院前日裁定強制參保條款違憲,但法案其餘部分有效。由於早前另一上訴法院裁定法案合憲,故法案幾乎肯定要交由最高法院作最終裁決。醫保法案是奧巴馬最重要的立法成果之一,如今法案部分被指違憲,令民望不斷下滑的奧巴馬政府再受重挫,勢影響明年大選戰情。
亞特蘭大第11巡迴上訴法院以2比1的大比數,裁定《平價醫療法》違反憲法《商務條款》(Commerce Clause)。法院在就違憲裁決給予支持理據的207頁意見書稱,《平價醫療法》中的強制參保條款超越國會權力,強迫選擇不參與的民眾終生購買高昂的醫療保險產品。
迫全民購保 致中選敗陣
《平價醫療法》是奧巴馬其中一項最重要的本土政策之一,他冀望法案能達致「全民皆保」,但遭美國50個州其中26個的共和黨州長或總檢察長挑戰。白宮強調法案合憲,但分析指共和黨在去年11月國會中期選舉大勝,主因便是民眾對法案強烈不滿所致。
民主黨法官首倒戈
亞特蘭大上訴法院3名法官中,其中2人是由民主黨的前總統克林頓委任,但其中一位今次「調轉槍頭」,是首次有民主黨委任的法官反對該法案。分析指法案吃力不討好,令共和黨「反醫改」再下一城。若民主黨明年失去參眾兩院多數議席,奧巴馬將舉步維艱,其法案或胎死腹中。
辛辛那提上訴法院於6月判決法案合憲,但亞特蘭大上訴法院前日反對。由於聯邦上訴法院裁決不一致,預料美國最高法院將接手案件。外界預料高院將於明年1月正式受理,並於6月作出裁決,裁決結果或對明年11月的總統大選構成關鍵影響。
■美聯社/彭博通訊社/《華爾街日報》/《紐約時報》
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