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大學改制開支升 陳新滋嘆撥款不足


http://paper.wenweipo.com   [2011-09-07]     我要評論
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 ■陳新滋指院校改建後,行政開支均大幅上升,認為政府就大學改制的額外撥款嚴重不足,建議政府增加學生成本資助至75%。香港文匯報記者劉國權 攝

 編者按:大學4年制籌備已進入最後的關鍵時刻,為迎接2012年9月首批新高中學生,香港高等教育界正為改革作全面準備,本報今日起推出「迎戰新學制」系列報道,當中大專院校的校長或高層將分享334學制下不同院校面對的機遇與挑戰,既可成為同業借鏡,亦讓社會各界對此番學制的重大改變有更多的掌握,希望各位讀者留意。

 香港文匯報訊(記者 馮淑環)新學年開始,8大院校落實3改4已如箭在弦,不單學生人數將大增,配套設施亦要相對調整。去年中上任的浸會大學校長陳新滋,回顧有關工作時感觸良多,他批評政府只肯就改制資助額外每名大學生成本的62.5%,撥款嚴重不足,令大學校長頭痛不已,甚至曾發晦氣指「不如唔做」。他指改制後大學的「燈油火蠟」、清潔工等行政開支均大幅上升,強調教育絕不應「將貨就價」,促請資助比率應增至75%,料每年涉款約多4.2億元。教資會昨首次稱,決定支持大學有關建議並已轉交政府,但當局仍在考慮中。

教育當局早於04年《改革高中及高等教育學制》報告書已提出,為4年制大學課程每年增加18億元資助,但有關撥款等於額外一年學生成本約62.5%,餘下37.5%需由各院校以「邊際成本」負擔。陳新滋日前接受香港文匯報專訪時指,大學4年制上馬在即,現時院校更深感資源嚴重不足,特別是隨學生大增1/3,校園擴充令行政開支大增。

曾發晦氣寧願不做4年制

 陳新滋坦言,政府不肯「開水喉」下,更曾令大學校長發晦氣,「我們幾個校長坐下傾談,大家都指政府提供的資源較實際差太遠,『燈油火蠟』不能節省,又要輔導員、請人掃地等,點計都唔夠,難道不開燈嗎?那階段的確不開心,甚至指不如不要做(4年制)了……」他又表示,8大共識是希望能將資助比率增至75%,正積極向政府爭取。而據了解,8大校長會7月時便曾聯署去信財政司司長表達有關訴求。

 現時政府每名資助大學生單位成本為22.5萬元,以明年起全港大學學額增加1.5萬個計算,新制下整體大學總成本應大增33.75億元,惟政府只支付當中62.5%,即約21.1億元。現時大學要求有關比率增至75%(25.3億元),即涉及每年4.2億元額外資助。

政府批地欠規劃影響宿位

 事實上,自7年前報告書推出以來,各大學雖然一直希望政府就4年制增加資助,惟從未獲正面回覆。不過教資會昨日回覆本報時,卻首次帶來好清息,發言人稱教資會經考慮後支持8大院校建議,更已將其轉交政府當局,當局則在考慮中,「加碼」支持4年制露出曙光。

 另外,宿位不足也是改制重大挑戰,陳新滋批評,政府批地時欠缺整體規劃,未有盡力處理大學宿位問題,「政府不是無地,撥地做宿舍又不會影響樓市,如盡力做一定解決到。」以浸大為例,估計尚欠600個宿位,即使將2人房改成3人房也未能完全解決。

新制帶來內地合作新機遇

 不過陳新滋亦表示,除資源緊絀問題外,新制也為大學帶來新機遇,例如4年學制可與內地全面銜接,浸大便有多個計劃會加強與內地大學合作,預計明年可推出「3+1計劃」,內地生於內地完成3年大學課程後,再來浸大修讀1年課程,即可獲取雙學位。他透露現階段已與多所內地大學簽訂初步協議,具體情況稍後落實。

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