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■今年1至8月份，全國城鎮保障性住房和棚戶區改造住房已實物開工868萬套。圖為正在建設中的烏魯木齊黑甲山片區棚戶區改造工程。資料圖片
香港文匯報訊（記者 劉坤領 北京報道）今年3月5日，國務院總理溫家寶在作2011年政府工作報告時表示：「今年要再開工建設保障性住房、棚戶區改造住房共1000萬套。」而根據住房和城鄉建設部公布的全國城鎮保障性安居工程建設最新進度，今年1至8月份，全國城鎮保障性住房和棚戶區改造住房已實物開工868萬套，開工率86%（不含西藏自治區），其中，河北、遼寧、福建、山東、陝西5省開工率超過100%，11月底前，開工建設千萬套保障性安居工程目標，有望全面實現。
住建部數據顯示，除上述五省外，甘肅、寧夏、河南、山西等14個省份開工率超過或與全國平均水平持平；尚有12省份開工率不及全國平均水平，其中，上海、青海和廣東開工率不到80%，廣東以66%居全國最低。
下半年發力「衝關」
住建部副部長齊驥此前表示，就全國而言，二、三季度是施工的黃金季節，隨著施工旺季到來和各地工作力度的加大，預計未來的兩三個月各地保障性安居工程建設速度會持續提升。11月底前，開工建設1000萬套保障性安居工程的目標任務，有望全面實現。
五月以來，內地保障房開工率呈現迅速上漲趨勢。今年5月僅三成開工，6月開工超過五成，7月開工率72%，8月開工率達86%。由於建設周期短、利潤低，地方上並無建設積極性。專家指出，隨著11月底全面開工截止期的臨近，一些地方為「衝關」趕任務，可能會倉促開工，加快施工，工程質量要有保證。
竣工按時與否堪憂
復旦大學房地產研究中心主任尹伯成也表示，年初各地和中央都簽訂了軍令狀，不達標可能會招致問責，壓力之下，地方自然會加速開工保障房。
截至目前，住建部尚未發佈過任何有關保障房的竣工情況。齊驥表示，在年底前，住建部要求1/3的項目做到主體基本完工，1/3的項目進入地上施工階段，1/3項目進入基礎施工階段。
專家指出，保障房建設從開工到後期建設各環節都需要大量資金，地方政府為籌集開工所需的資金頗費周折，「交作業式」的保障房開工，能否按時竣工令人擔憂。
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