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2007年底，剛剛主政的中央政治局委員、廣東省委書記汪洋，經過一番調研之後，就在全省掀起了一場解放思想的熱潮。時值廣東歷經改革開放30年，經濟正遭遇發展瓶頸：地區之間發展極不均衡，而珠三角地區也面臨著產業層次偏低、綜合競爭力欠缺、土地開發強度過高、資源消耗速度加劇、環境污染日趨嚴重等問題。隨後的2008年5月，廣東提出產業和勞動力「雙轉移」發展戰略，經濟轉型的大幕由此拉開。
廣東省政府發展研究中心主任汪一洋(見圖)，是主持起草廣東「雙轉移」發展戰略文本的「高參」。他在接受香港文匯報記者採訪時說，當時的廣東，因為長期處在經濟總量全國第一的位置，幹部隊伍從上到下都逐漸失去了改革開放之初「殺出一條血路」的魄力。而與此同時，廣東長期以來賴以生存的經濟增長方式已經走到了盡頭。「這個時候，汪洋書記提出解放思想，要有膽有識，要有世界眼光，讓全省上下為之一振。」汪一洋說，正是因為那場被海內外輿論多次談論的廣東思想解放大討論，為之後廣東推行「雙轉移」，全面推進經濟轉型做好充分的思想準備。
轉型升級 從量到質
汪一洋說，廣東經濟轉型的經驗表明，「要真正意識到當前這種拚資源、拚消耗的發展模式已經難以為繼，在還沒走到山窮水盡的時候趕緊另闢蹊徑，走全面協調的可持續發展之路。」
汪一洋說，其次是要具備改革的勇氣和智慧。「改革有風險，先驅不小心會變成先烈，所以要有勇氣。同時，制定改革措施要有智慧，要從實際出發，要有操作性。」汪一洋指出，當前中國各地經濟發展程度不一，經濟轉型升級就要具體情況具體分析，「廣東的經濟總量很大，轉型升級要解決的是質的問題，而內地很多省份還在追求量的增長。」
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