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對口援建 規模力度前所未有


http://paper.wenweipo.com   [2011-10-01]     我要評論
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 ■張春賢考察民族特色餐飲企業,關注新疆民族特色餐飲業發展。

 張春賢「建疆偉業」最明顯的標誌之一,就是在中央政府的全力支持下,新一輪對口援疆工作的啟動。這次援疆無論在規模上、聲勢上、層次上、形式上還是內容上都是空前的,是援疆史上支援地域最廣,涉及人口最多,資金投入最大,援助領域最全面的援疆工程。

集中有效資金 

 「有效而集中地使用援疆資金」,是張春賢為提升新疆發展主動性而布下的第一顆「棋子」。據新疆本地媒體報道的數據,2010年19個省市對口援疆試點階段,到位資金26億元(人民幣,下同)。今年開始的正式援疆,預計投入資金110億元。

 對於地域廣袤、歷史欠賬多的新疆而言,在援疆資金的使用上,摒棄「撒胡椒麵」式、面面俱到的做法,集中有效資金,本著「民生優先、群眾第一、基層重要」的原則,投向包括定居興牧水利工程、安居富民、棚戶區改造、安全飲用水、「雙語」教育、村級衛生室等看上去小型、微型卻極有針對性的工程,是2010年後新疆對援疆政策利用的最大不同點。

 此外,經濟最發達、實力最雄厚的對口省市如上海、廣東、浙江等,都被安排在相對貧窮落後的民族聚居區。

大省援助貧區

 江蘇作為沿海發達省份,今年將投入26億元助力伊犁發展,援疆項目涉及城鄉住房建設、人才交流培訓和基層組織陣地建設,目前首批100個民生建設和產業發展項目已在伊犁全面開工。

 而深圳則對口支援喀什市、塔什庫爾干縣等地區,一股強勁的「深圳能量」湧入新疆,包括「一城一園」在內的十大援疆重點項目相繼開工建設,創造了「深喀速度」、再現了「深圳效益」,打造了「深圳質量」。

發展能源礦產

 這種安排除了考量經濟實力外,更為了讓發達地區的解放思想、開闊視野、發展理念與落後地區形成交流,變「輸血」為「造血」之根本,建立起新疆自己的現代產業體系。張春賢在自治區常委(擴大)會議上提出,「改變新疆經濟的脆弱性,產業是關鍵,要加快建立現代產業體系,要優勢優先,加快發展石油石化,現代煤電煤化工,金屬礦產資源開發,特色農產品精深加工等優勢產業,進而帶動建築、建材、裝備製造及旅遊、資訊等服務業發展。」

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