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2011年11月3日 星期四
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機制可完善 審批外勞不應停


http://paper.wenweipo.com   [2011-11-03]     我要評論

對勞顧會勞方代表停止審批輸入勞工申請,勞工及福利局局長張建宗昨表示擔心代表的相關決定,影響安老院舍運作,希望對方實事求是,盡快審批外勞申請。

勞顧會勞方代表不滿由入境處負責的輸入外勞機制過分寬鬆雖然可以理解,但以停止審批外勞作為報復卻並不妥當。這樣做會導致急需補充外勞的機構如安老院舍難以正常運作。勞方代表應顧全大局,盡快恢復審批工作。同時,當局也應立即檢討入境處輸入外勞的機制,設立明確標準堵塞漏洞,既讓外界有所依循,也釋除勞工界的疑慮。

現時本港共有六個不同的機制申請輸入外勞,當中「補充勞工計劃」由勞工處負責推行,但須經過勞顧會審批,並規定僱主先要進行本地招聘,以保障本地工人就業,故此審批一般需時較長。其他五個機制主要由入境處負責,一般毋須附帶條件,原意是吸引一些具認可資歷的優秀人才來港工作,但卻被勞方代表批評為過分寬鬆,甚至是只聽從申請公司的一面之辭就作出決定。勞方代表更發現,近年不少公司由於不想經過勞顧會的繁複審批,於是將申請職位稍為修改,加上諸如「技術」、「專業」等字眼,改由入境處的「一般就業政策」申請來港,結果申請成功率高達百分之百,相反循勞顧會申請的成功率卻只有四至五成,令到更多公司捨勞顧會而取入境處,勞顧會的審核機制形同虛設,因而引發勞方不滿。

應該看到,勞方代表從保障本港勞工的角度出發並沒有錯,但卻不應以暫停外勞審批作為要脅手段,原因是此舉會令不少需要輸入外勞的機構造成影響。例如安老院舍屬於厭惡性工作,如果不聘請外勞要在香港招聘人手並不容易,薪金更可能要大幅上升,對不少小本經營的安老院舍是一大負擔。勞顧會暫停審批外勞,令不少安老院舍的外勞未能續約,不但人手難以維持,而且可能未能滿足安老院舍對護理員人數的規定。為保障這些機構的運作不受影響,勞方代表應先行恢復審核。同時,要求當局全盤檢討輸入外傭機制,確保外勞沒有出現審核過鬆的情況,並且要求申請公司提出充分的資料證明,以免被人有機可乘。

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