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香港文匯報訊（記者 何凡 北京報道）中國地震局震害防禦司司長杜瑋13日在「日本的啟示」國際研討會向本報指出，新一代全國地震區劃圖已形成初步成果，有可能於明年上半年出台。這一國家強制性標準，將是涵蓋中國陸上領土在工程建設抵禦地震方面的基本設防參數。他透露，「從風險決策上看，我們認為全國各地的設防水平一般將適當、合理的提高」。此外，並不排除調整北京地區8度抗震設防烈度的可能性。
全國現行的是第四代地震區劃圖，於2001年正式實施。目前全國建築物抗震設防烈度分為12度。北京城區新建、改擴建工程的抗震設防烈度為8度。如果建築達到上述設防指標，一般能抗6級左右的地震。
旨在提高安全性
談到新一代區劃圖的調整變化，杜瑋表示，規劃圖根據不同地質板塊的情況，對中國陸上領土規定出在工程防禦上，必須考慮未來可能受到地震強弱程度的差別，從政策層面而言，隨著中國經濟社會發展與國力增強，設防水平適當合理提高是必然的選擇。他說，其主要目的就是提高安全性，當然在經濟上需要付出一些成本。而在技術支持的層面上，將考慮不同地區的情況與水平。杜瑋說，「北京的情況可能出現變化，技術上有深入考慮，今後還將對外徵求意見。此外，在一些地區如果具備風險分析的科學依據，也存在合理調低設防水平的可能性。」
杜瑋指出，標準一旦頒布，在其適用範圍之內的所有工程建設及相關社會行為，都須在考慮防禦地震災害時至少達到此底線，否則相應責任方將承擔法律後果。此外，目前有關法律對城市地區建設的約束較為嚴格，不過對於鎮以下的農民自建房，法律並無硬性的制約。他認為，「目前主要是城鄉規劃、建築、質量安全領域相關的法律在發揮作用，相信今後將逐步切實改善管理，達到城鄉統一。」
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