國際貨幣基金組織(IMF)昨日警告,如果歐債危機惡化,有機會拖累本港經濟陷入衰退,建議特區政府要鞏固經濟基礎,在目前環境下,沒有需要再推出派錢、代交電費等措施。事實上,外圍經濟不明朗因素增加,本港明年經濟下行風險正在累積,特區政府的確需要提高危機意識,謹慎理財積穀防饑,不必與澳門攀比派錢,而需集中資源刺激經濟增長,幫助最有需要的基層市民。
繼曾蔭權、曾俊華等政府官員連番警示香港經濟或會放緩後,IMF亦發出類似的言論,顯示在歐債危機的陰影籠罩下,全球經濟增長放慢的機會甚大。在歐美陷於衰退的大環境下,香港作為細小的外向型經濟體,難以獨善其身,經濟發展前景不容樂觀。另一方面,由於今年本港經濟保持穩定增長,特區政府估計將錄得的可觀盈餘,超出預算案目標,因此在經濟放緩的情況下,是否需要如今年一樣再次大手派錢,令全民受惠皆大歡喜呢?前天,澳門特首崔世安在《施政報告》宣布推出85億澳門元的紓困措施,繼續一貫派錢「傳統」。香港情況與澳門不同,恐怕不應亦步亦趨繼續派錢,相反要做好勒緊褲帶過日子的準備。
澳門經濟主要靠博彩業收入為主,難以透過多元化發展增強抗逆力改善市民生活,在博彩稅增加的前提下,派錢是在經濟不景時為民紓困的重要手段。香港經濟結構較澳門健全,可以透過進一步刺激經濟,包括扶持中小企拓展出口市場等多管齊下的方法,保持經濟活力,降低經濟增長放緩對市民的衝擊,而非簡單地依賴派錢來解決問題。港府可以考慮的辦法包括加大投資力度,促進大型跨境基建項目上馬,藉此拉動其他行業發展;加強對中小企的信貸支援,寬減稅項,必要時可重推金融海嘯時的「特別信貸保證計劃」,協助中小企渡過難關。要落實這些措施,港府更加需要有憂患意識,保持有足夠的財政資源應對危機,而非大手派錢削弱刺激經濟的能力。
經濟衰退、通脹未有大幅回落,基層市民受到的衝擊最大,對於這些弱勢社群,港府就應該提供針對性的支援,例如調低公屋租金,增加食物、交通津貼等,這樣才是善用財政盈餘,將有限資源運用到最有需要的低收入人士身上,令社會資源分配更加合理、公平。
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