|
昨日是「長者日」，有團體發起遊行要求政府設立全民退休金制度，以確保老有所養。退休長者生活困難，當局確實應該施以援手，推出針對性措施協助長者渡過困境。不過，政府在加強對退休長者保障的同時，還須在政策延續性及政府財政負擔上取得平衡。全民退休金制度將為本港帶來龐大的債務壓力，並改變低稅制。歐債危機的根源正是歐洲各國尾大不掉的全民退休保障制度，最終拖垮了各國的財政。殷鑑不遠，當局對於全民退休金更須審慎，以免重蹈西方的覆轍。同時，當局也應完善強積金制度提升回報，以保障市民的退休生活。
在目前高通脹的環境下，衣食住行百物騰貴，對於缺乏收入的退休長者無疑是百上加斤。而且，強積金的實行時期尚短，未能發揮投資滾存的作用，難以負擔退休生活，不少退休長者都感到惶惶無助，期望當局施以援手是可以理解的。照顧貧弱是政府義不容辭的責任，當局應加強對長者的支援，特別是一部分有一些資產而不符領取綜援資格，但又有實際生活困難的長者，兩頭不到岸，正是亟待援手的一群。當局應研究推出措施協助這些長者渡過難關，例如提供現金及其他津貼，並完善目前的長者保障機制，都值得當局研究。
不過，有團體建議設立的全民退休金制度，在社會上卻有極大爭議，多年來也一直未能取得共識。本港實行低稅制，無法承受與全民退休金制度配套的高稅收制度。而且，本港社會崇尚自力更生精神，不認同西方國家高稅收高福利的模式。全民退休金正屬於「隨收隨付」的福利模式，由現時工作中的人士為退休長者供款，當供款未能抵償開支時，龐大的債務便會轉嫁至政府身上。目前的歐債危機，根源正在於歐洲實行「從搖籃到墳墓」的全民福利保障制度，但其特點是以高稅收為支撐，當財政無以為繼之時，債務將會如滾雪球般不斷滾大，並要以債養債，最終演變成災難性的債務危機，本港絕對不能重蹈歐洲的覆轍。
目前本港的強積金制度確實難令人滿意，不但投資回報及不上其他基金，而且管理費及行政費高昂，強積金的收益大都落到基金經理手上，大大影響了強積金效用，特別是供款年期較短的市民，所收取的金額根本難以應付退休生活。當局應盡快進行檢討，並加快落實強積金自由行政策，擴大強積金的可投資範圍，包括各種指數基金、債券等，通過引入競爭壓低管理費，提升強積金的回報。
|
