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港府昨天宣佈，規管一手樓銷售的立法建議以「白紙草案」形式諮詢公眾，計劃明年初首季交立法會審議。規管一手樓銷售，重點是明確兩個原則，一是要提供準確的物業資訊，單位需以實用面積計算呎價；二是如果發展商違規，要負上刑事責任。堅守這兩個原則，在一手樓銷售中，可能起到正本清源的效果。由於違規者要負上刑事責任，相信發展商不敢輕易以身試法，可有效遏止一手樓銷售過程中誤導或虛假陳述的情況，有效保障置業者利益。
當局建議的規管一手樓銷售法例，包括建議法例涵蓋全部一手樓，包括現樓、樓花和新舊契等，售樓說明書須在開售7天前公布，價單需開售前3天公布，全部單位需以實用面積計算呎價，發展商也要設立單一紀錄資料庫，在簽定合約後24小時之內更新。為打擊違規，如發布失實、虛假及誤導資料，罰則最高監禁7年和罰款500萬元。
長期以來，本港發展商售樓時以建築面積計算樓價，而如何計算建築面積發展商則各出奇謀，有的實用面積僅為建築面積的四成或更小。而在其他地方，單位都以實用面積計價，但是在香港，卻以建築面積計價，其訣竅在於以建築面積計算呎價，有利發布失實、虛假及誤導資料，這導致「縮水樓」層出不窮，市民上當受騙買了「縮水樓」損失慘重而無法挽回，這是本港一手樓銷售中最受爭議、最令社會不滿的問題。立法規管一手樓及樓花銷售須以實用面積計價，可減少置業者墮入「縮水樓」陷阱的風險。
為禁止作出失實陳述和發放虛假或具誤導性的資料，立法建議訂明，違例者最高罰款500萬和監禁7年，運房局將設立擁有相當法定權力的執法機構，負責執行建議法例。建議法例已列明任何人士或公司違例，不單是前線人員，就連背後涉及教唆或協助的高層職員亦要負責。有意見認為，是次規管的罰則過於嚴厲，但在街市買餸，短斤缺両，小商販會受到海關等執法部門的檢控，置業者買了縮水樓的損失數以百萬元計，對靠不當銷售牟取暴利的發展商，罰則當然要比短斤缺両的小商販嚴厲。況且，最高罰款500萬比起發展商靠不當銷售牟取的暴利，只是區區之數，關鍵是違例者最高可監禁7年，才真正具有阻嚇力。
規管一手樓銷售，重點是明確原則，提高一手住宅銷售的透明度和打擊違規者。至於具體操作細節，可在諮詢中集思廣益，加以完善。
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