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香港文匯報訊（記者 古寧 廣州報道）近期，「年底突擊花錢」成為輿論關注的焦點。稍早前，有媒體曝光內地政府系統可能存在年底亂花錢的疑慮。廣東財政廳廳長曾志權日前表示，廣東在這方面的情況並不嚴重，今年1月至11月，粵全省預算執行率達到89.53%，跟預算的時間進度差距不大。他又指，年底突擊花錢其實是預算支出不均衡的問題。對此，廣東將逐步取消「基數加增長」的財政編制方式，根據地方、部門的實際需要來安排財政撥款。
此前，有說法是因為預算撥款用不完，所以一到年底，政府就要忙著突擊花錢。曾志權表示，廣東突擊花錢的問題並不嚴重，今年1月至11月，粵全省預算執行率達到89.53%，跟預算的時間進度差不多，在預算支出均衡上相對較好。他認為，這其實是預算支出不均衡的問題。預算支出進度年初、年中相對慢一點，過度集中在年底，所以給社會造成一種印象好像是政府在突擊花錢。
將實施「零基預算」
內地現行預算撥款實行基數法，本年度的財政結餘將影響第二年的預算基數，結餘多，預算撥款就會被削減，這也是年底突擊花錢難以杜絕的重要原因。曾志權坦言，的確有的項目會遇到這樣的問題，但是近幾年通過深化財政改革，這種情況正逐步減少。為了減少年底突擊花錢情況，廣東項目資金將逐步實行「零基預算」，即年度預算執行後歸零，下一年額度僅按實際情況合理安排。
曾志權指，以往的財政編制實行的是「基數加增長」的模式，而現在廣東正逐步取消「基數加增長」的模式，通過這項改革，將改變「本年度的錢沒用完下一年少給錢」的現象，從而避免為了爭基數而突擊花錢的現象。
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