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環境局局長邱騰華「踢爆」中電4招「谷大」賬目,藉詞大幅加電費。香港文匯報記者梁祖彝 攝
香港文匯報訊(記者 羅敬文)中電懶理民憤沸騰,堅持「賺到盡」加價9.2%。環境局局長邱騰華「踢爆」中電4招「谷大」賬目,藉詞大幅加電費。他透露,中電將早年安裝脫硫減排裝置的部分投資,以及未來多項不必要的投資項目,都納入明年賬目中,以增大賬面投資值,符合利潤管制協議的加價要求;同時,中電在沒有足夠理據支持下,「高估」營運開支,以及拒絕動用電費穩定基金,營造加價「理據」。他表示,中電有下降加幅的空間,當局將會繼續與中電磋商,研究降低加幅的空間,長遠會著手研究收緊有關協議。
中電及港燈原本計劃明年元旦起分別加價9.2%及6.3%。其後,港燈「姿態性讓步」優化計劃,使90%住宅用戶的加價幅度少於5%;但去年坐擁103億元盈利的中電懶理社會訴求堅拒讓步,以要符合港府減排設施為由,堅持原來加價建議。
早年投資未來項目齊入賬
環境局局長邱騰華昨日出席電台節目時駁斥中電聲稱的加價「理由」不成立。他表示,中電早年斥資90億元安裝脫硫減排裝置,大部分工程已完工,並於數年前起分期攤分入賬,明年賬目亦包括在內,但不足以成為今次9.2%加幅的主因。
邱騰華又向中電提出4大質疑。他表示,在審議中電來年加價計劃時,發現有關計劃存有4大疑團,包括:「高估」用電量而過早提出投資項目;在沒有充足數據支持下,推算明年營運開支達11%,遠高於通脹水平;未有利用電費穩定基金及燃料價格條款賬抵銷部分加幅;另外,中電明年將獲港府退還地租和地稅,但中電未有交代回饋消費者的計劃。
在中電提出的加價「理據」中,包括高估香港用電量而過早提出投資項目。邱騰華指出,中電的投資項目中涵蓋多項供電設施的前期工程,但當局認為香港用電需求持續平穩,亦無明顯增長,質疑有關項目的必要性。他說:「中電無需要增加新發電機組,即使申請,當局亦不會批准有關項目。中電研究還可以,但若涉及前期工程便應該被剔除(賬目中)。」
拒動用穩定基金紓緩加幅
中電料電費穩定基金明年底只剩餘約3億元,相當於3天售電收入,故拒絕動用基金紓緩加幅。邱騰華表示,基金明年底剩餘3億元未算低水平,2009年更曾尚餘1.5億元。他表示:「在當前的經濟形勢下,即使基金因回饋消費者要跌至零水平,亦應作出相應安排(動用基金)」。他又建議,中電仿傚港燈利用燃料價格條款賬的負結餘安排,墊支部分燃料費,以紓緩加幅。
中電回應指,造價90億元的青山發電廠煙氣淨化項目(脫硫減排裝置)有助減排,達致港府設定的2010年減排目標。該項目已納入2008年的發展計劃,並獲當局審批。在新基本電價每度電85仙之中,該項目的成本已佔約4.5仙。另外,中電澄清局長提及2009年的電費穩定基金,根據中電年報,當年的穩定基金為16.53億元。
當局研收緊利潤管制協議
中電曾言之鑿鑿指「加價無下調空間」,但邱騰華認為,中電可透過控制成本、調整燃料費,以及動用電費穩定基金下調加幅,當局將與中電繼續磋商,並視乎中電回應,再研究之後的安排。他又稱,當局長遠會從准許利潤、電費穩定基金及燃料價格條款賬收費等方面,著手研究收緊及適度調整利潤管制協議,但強調目前要尊重協議的合約精神,暗示2018年協議屆滿前難以改變目前機制。
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