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2011年12月23日 星期五
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實施房策關鍵取得社會共識


http://paper.wenweipo.com   [2011-12-23]     我要評論

世紀21(香港)首席顧問兼註冊專業測量師陳東岳

 參加選委會選舉,由於遵守選舉規則要求,避免不公平的額外宣傳,故此在選舉過後才再在本欄與大家見面。雖然落選,但我仍要借本文向投我一票的朋友致謝!期望各位特首候選人,多聽取專業人士的意見,整體考慮各方面條件及限制,避免過早作出不切實際的承諾。

 綜合選舉期間業界人士的觀點,跟大家談談。業界關注未來「土地及房屋」政策,「土地及房屋」是香港經濟重要一環,土地供應不足,樓價、租金高影響民生,而商舖、寫字樓租金高則影響香港整體營商環境,甚至有損本港的競爭力。

 政府是最大土地供應者,「九七」一役後,港府一直並無在開發長遠可供發展土地做工夫,近期始就開發土地的可供選擇方案比如維港以外填海、改劃用地、岩洞、礦場等多個方案做諮詢。關鍵在於怎樣取得社會共識,在各可行方案中選擇走出一條大家都認同的路線。

年建3.5萬單位抑或縮短輪候?

 公共房屋方面,應該每年建3.5萬單位?還是縮短輪候至2年?

 (1)地從何來:現時每年建15,000個公屋單位,加上新居屋每年建5,000個單位,等如每年需建20,000個單位,覓合適地盤已經很緊張。假如增建公屋至每年35,000個單位,即是需要多一倍用地,怎樣找到合適的用地呢﹖

 (2)對私樓市場的衝擊:「公屋」是社會保障市民住屋需求的安全網,使用公帑去建築及管理,其「質」與「量」應是達到一個合理水平便適可而止,以免對私人市場造成競爭。要改動一些行之有效的指標,事前應該充分考慮其關連效應,通過諮詢架構去評估其利害。

 (3)建屋資源:大幅增建公屋,需增加建屋資源或透過外判去應付新增工作量,都需要事先籌劃。

 (4)輪候期:考慮實際情況,輪候期三年並非不合理,早年輪候市區公屋曾需十年以上。除了增建公屋外,縮短輪候期可以透過提升申請者入息限額或檢討富戶政策加快騰空單位,但作出這些更改,必須事先諮詢及獲得廣泛共識。

 (5)屋宇規格:有建議設100呎單身公屋單位及設定租用年限,現時在建中的單位沒有為此預設彈性,假如引進這些公屋模式,便需要修改設計及管理模式。

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