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■內地燃氣價格將由兩廣試點,逐步走向市場化。 資料圖片
香港文匯報訊 (記者 蔡競文) 繼11月底的電價改革後,內地的燃氣格價改革也起動。國家發展和改革委員會昨公布,自26日起在廣東省和廣西壯族自治區開展天然氣價格形成機制改革試點,由現行以「成本加成」為主的定價方法,改為按「市場淨回值」方法定價。有分析人士表示,長遠而言,城市燃氣的價格肯定會上調,一眾在港上市的燃氣股(見附表)有望受惠。
據發改委公布,試點將現行區別氣源、路徑,分別制定出廠價格和管道運輸價格的做法,改為分省制定統一的門站價格。試點選取上海市場(中心市場)作為計價基準點,以進口燃料油和液化石油氣(LPG)作為可替代能源品種;按新機制測算,廣東和廣西兩省(區)最高天然氣門站價格分別為每千立方米2,740元(人民幣,下同)和2,570元。統一門站價格為最高上限價格,且門站價格也實行動態調整機制,根據可替代能源價格變化情況每年調整一次,並逐步過渡到每半年或每季度調整。
「成本加成」改「市場淨回值」
發改委表示,現時「成本加成」的定價方法,是價格主要依據成本變化而調整,難以反映消費需求對價格的制約;而「市場淨回值」方法,則將天然氣的銷售價格與由市場競爭形成的可替代能源價格掛u,在此基礎上倒扣管道運輸費後回推確定天然氣各環節價格。
城市燃氣價格長遠將上調
中信證券能源行業分析師黃莉莉認為,兩省天然氣格價將根據可替代能源價格變化情況每年調整一次,並逐步過渡到每半年或每季度調整,市場化方向非常明確。預料試點改革第一步的價格浮動可能很小,未來有可能會慢慢調得高一些。長遠來看,天然氣特別是城市燃氣的價格肯定會上調。
發改委稱,選擇兩廣作試點,主因這兩個地方是新興的天然氣市場,目前沒有國產陸上管道天然氣供應,氣源更加接近國際市場。並表示會在取得經驗後向全國推廣;同時要求其他未實施新機制的省份,通過分步調整天然氣價格疏導價格矛盾,使天然氣價格水平逐步接近與可替代能源合理比價關係。
考慮到試點地區用戶對新機制有一個逐步適應的過程,在這一改革未在全國推廣前,兩省的門站價格按照新機制確定後,價格水平將保持基本穩定。發改委指,雖然有關定價高於目前廣東進口的澳大利亞天然氣價格,但較大幅度低於其他氣源價格,價格具有比較優勢,總體上不會增加用戶負擔。
另外 ,發改委允許對頁岩氣、煤層氣、煤製氣三種非常規天然氣的出廠價,由供需雙方協商。
據中國石油企業協會等發布的《藍皮書》,2010年中國天然氣產量944.8億立方米,進口LNG934萬噸,管道輸送天然氣進口44億立方米,天然氣對外依存度超過15%,預計2011年供需缺口將進一步擴大。
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