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專家解讀:欠薪保障基金 維護員工權益


http://paper.wenweipo.com   [2012-01-07]     我要評論

 香港文匯報訊 (記者 郭若溪、鄭海龍 深圳報道)深圳大學中國經濟特區研究中心教授高興民指出,深圳各相關職能部門應加大處罰力度,重拳打擊惡意欠薪行為。

 數據顯示,深圳市欠薪保障基金已連續兩年墊付了超千萬元的員工工資,2010年度追回當年及以往年度墊付欠薪僅為651萬元,逾40%墊付的資金未追回。高興民表示,儘管惡意欠薪已入罪,政府亦加大行政處罰力度,深圳企業欠薪總數有逐年下降的現象,但由於部分企業對制度存有僥倖逃避的心理,惡意欠薪企業數量仍佔較大比重,很多墊付出去的資金無法予以追回。但作為一項保障制度,基金的設立仍非常必要。

 高興民認為,惡意欠薪企業佔總欠薪企業比重大的原因與經濟大環境的好壞有很大關係。多數企業是願意長久經營以賺更多錢,但部分企業確實是因為經營狀況欠佳,資金無法周轉,難發出工資。「這部分非惡意欠薪企業的老闆難免會因為經濟形勢的惡化而變成惡意欠薪。他們就好似游走在灰色地帶的中間派,大環境好時就講信用,不好時就跑路。」

 高興民指出,深圳市1997年建立的欠薪保障基金主要是為正常倒閉向法院提出申請破產的企業和老闆逃匿了的企業員工墊付工資,而非是對企業欠薪行為的一種政府包底的保障措施。深圳各相關職能部門仍應不斷創新手段,重拳打擊欠薪行為,尤其針對那些蓄謀已久,在故意拖欠工資的同時暗中轉移財產的企業,以及部分最終以宣佈破產的形式逃避責任的企業,加大處罰力度。儘管如此,該基金制度仍可確保員工勞動報酬得到保護,並且及時化解群體性事件。

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