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在北京近期的研討會上，「政治周期與經濟周期疊加」，是一些專家分析2012年中國發展環境時的高頻率詞彙。的確，今年內，中共「十八大」將產生新的領導集體，地方黨政班底換屆亦要陸續收尾，即將開啟的新一輪政治周期，與當前逐步下行的經濟周期產生共振，會為中國帶來什麼變化？這個問題，激發了觀察家的想像空間，也寄托著經濟界的不少期待。
其實，不同於一些國家政府換屆加劇經濟的不確定性，在中國現有的政治框架下，「十八大」完成的領導更替具有較強的穩定性。新的政治周期負面衝擊經濟周期的概率較小，反而可能是經濟波動的「減震器」。中央已經敲定今年「穩中求進」的發展主調，以確保「十八大」的順利召開。新執政班底料將繼續實施已進入第二年的「十二五」規劃，經濟社會發展的既定路標不會轉向。
新政治周期 改革良機
當然，有的觀點似乎走得更遠：隨著地方換屆的陸續完成，地方大員新官上任，政績衝動催生項目，助推投資，政治周期初期的熱情也許能給進入寒冬的經濟周期添上一把火，在短期內延緩經濟下行的勢頭。需要警惕的是，在目前經濟運行仍屬政府主導的模式下，一些地方領導盲目樹立政績，一味追求GDP，不問市場和民生需求，低效重複建設，引發經濟虛熱，倒逼中央加強調控，加劇經濟的周期波動。政治周期的這種燥熱還是收斂為好！
詬病於地方換屆的政績怪圈，內地經濟界似乎更期待新一輪政治周期的改革動能。回顧內地30多年的發展歷程，每一輪政治周期的啟動，催生了新一波改革的良機。上世紀80年代中段、1992－1996年、2001－2007年這三個經濟高速增長期，都是拜銳意改革之賜。深刻的體制變革釋放了經濟發展的能量，開啟了中國經濟增長的高峰期。
尋制度支撐 良性發展
而研究調查顯示，近年來，中國經濟改革雖有進展，但整體低於預期。有經濟智囊警示，「制度改革的紅利在30年中已經享受完了。」僅僅依靠原有的發展模式，經濟增長的奇跡已經難以為繼。如果不從制度、結構和技術革新上尋找支撐，短期放緩的中國經濟難免會滑入中長期的下坡道。而扭轉當前經濟下行軌跡的根本出路，留給政治家的選項，似乎都繞不開兩個字：改革。
因此，在新一輪政治周期行將開啟的節點，呼喚改革正在成為內地經濟界的強音。中國決策層能否展現政治勇氣和智慧，打響深層改革的攻堅戰，創造新的制度紅利，引領中國走上更加良性、更加堅實的發展軌道，人們正拭目以待。以改革的上升動力，改變經濟的下行慣性，再續中國發展的飛揚曲線，這或許是政經周期共振下，中國的理想軌跡。 ■香港文匯報記者 楊帆
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