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日本首相野田佳彥上任後首次改組內閣，重量級人物兼「政治通」岡田克也出任副首相，力推提高銷售稅改革；前首相田中角榮的女婿田中直紀則任防衛大臣。野田佳彥這些內閣人選，企圖兼顧執政願景和政治現實，但恐怕難以擺脫日本「扭曲國會」的政治僵局。
首先，前任防衛大臣一川保夫甫上任即稱自己是安保「門外漢」；但田中直紀的安保經驗，也和一川保夫不遑多讓，這次獲得任命，最大原因可能是向小澤一郎「交代」，這是服膺於黨內派系林立的政治現實。至於任命力主提高銷售稅的岡田克也，則顯示野田佳彥也和前任首相菅直人一樣，有決心解決日本財政問題。
然而野田改組內閣，勉強維繫黨內團結，恐怕已是最理想結果，爭取自民黨等在野黨支持加銷售稅，還是難乎其難。原因是在現行政治制度下，自民黨沒有妥協的「誘因」。加稅必定惹選民反感，儘管對經濟有利，但反對黨怎會有為他人作嫁衣裳之理？自民黨控制參議院，理所當然的做法是封殺加稅方案，和民主黨合作反而是政治自殺。
因此野田改組內閣，難以看到對目前日本政治僵局能帶來甚麼改變。日本政治制度太特殊，互相制衡太機關算盡，參院大權在握，非如英國上議院般形同虛設。要同時控制日本參眾兩院，又是難乎其難。
當政黨真正掌控政府，改組內閣固可去蕪存菁，對內團結政黨，對外催谷民意。但野田的對手是自民黨，此舉恐怕還是姿勢多於實際。■張啟宏
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