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朦朧
香港文匯報訊 （記者 謝雅寶） 香港空氣質素每況愈下，港府沿用25年的空氣質素指標，更屢次被批評過時。環境局宣布，行政會議通過更新法定空氣質素指標，新指標涵括7項污染物，除把以往沒有量度的微細懸浮粒子納入監測外，一氧化碳及二氧化氮等標準亦會收緊，但部分標準只達世衛中期目標。該局下個立法年度會向立法會提交修訂草案，新指標料於2014年實施，空氣污染指數屆時會同步更新。至於實施前已通過環境影響評估的工程項目，將獲36個月過渡期，工程若有更改可沿用舊指標。
更新版的空氣質素指標涵蓋7個項目，全部採納世衛標準，當中有3.5項按終期目標釐定，其餘則參照了中期目標，包括由發電過程產生的二氧化硫含量，由每24小時每立方米350微克，收緊至125微克；較大的「PM10」可吸入懸浮粒子含量，則由每24小時每立方米180微克，收緊至100微克；新加入的「PM2.5」微細懸浮粒子，新指標容許每24小時每立方米75微克，每年則平均容許35微克。
世衛最高指引 本港暫難達標
對於部分指標未有採用世衛的最高指引，環境局局長邱騰華（上圖）強調，新指標與歐盟和美國相若，且相關指標必須切合實際環境需要而定。他舉例，新指標中的二氧化硫含量，每24小時標準下調至125微克，減幅已達64%，若跟隨世衛最高指引把含量減少至20微克，減幅將高達95%，認為做法不切實際。
至於供市民參考的空氣污染指數，亦將於2014年按新指標一併更新。對於空氣污染超標的日子會否明顯增加，邱騰華並無正面回應，僅強調空氣污染指數是一項簡單、直接及用以量度污染物的方法，隨著新指標生效，空氣污染指數、路邊排放和基建項目計算方式等亦會更新，有助改善空氣質素。新指標亦將為政府制定電廠減排目標和環評的依據，會影響政策的制訂。
改善巴士排放 增天然氣發電
當局將開展修訂《空氣污染管制條例》的工作，目標在2012至2013年度，向立法會提交修訂條例草案，料新指標可於2014年實施，日後每5年檢討一次。為讓已完成環評程序的項目倡議人，釐清新指標要求，當局建議在新指標生效後，設立36個月過渡期，期間新指標不適用於更改環境許可證的申請。
為配合實踐新指標，邱騰華表示，繼早前當局訂出的19項空氣質素改善措施，最新一份《施政報告》亦推出3項改善措施，現正致力落實。包括推出針對路邊空氣污染的措施，包括為歐盟2期和3期專營巴士加裝有效減少氮氧化物的排放器，以及引入路邊遙測儀器、先進廢氣測試、加強管制汽油和石油氣車輛的廢氣排放等，以改善路邊二氧化氮的問題。政府亦會考慮劃定部分區域為低排放區，禁止指定車輛行駛；並會增加本地天然氣發電來改善情況。
港府於2009年就指標進行諮詢，但直至現屆政府任期屆滿前才提出更新方案，邱騰華解釋，訂立新指標前須進行各項空氣質素改善措施，當局在過去2年至3年，已透過修訂法例、政府撥款和市民參與進行工作。他表示，當局未來亦會透過《粵港合作框架協議》，加強與珠三角地區的協調，加快改善空氣質素。
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