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■廖珮珊建議，特區政府先針對一些涉及婦女的，如家暴、「情痴」等纏擾行為立法禁止。 香港文匯報記者鄭治祖 攝
香港文匯報訊（記者 徐海煒）特區政府就立法禁止纏擾行為諮詢公眾，坊間討論焦點，集中在有關建議對新聞採訪可能帶來的影響，卻忽略了對不少婦女而言，立法禁止類似纏擾行為，可補現行法例不足，讓不少婦女遠離噩夢。香港婦女中心協會總幹事廖珮珊認為，特區政府應先立法禁止針對婦女的纏擾行為，如家暴、「情痴」等。而其他涉及新聞自由等較爭議性問題，可容後再議，避免因此拖延了立法保障婦女的工作。
廖珮珊接受香港文匯報記者訪問時表示，香港婦女中心協會婦女求助熱線，目前每年接獲約3,000多個求助電話，以及200多宗個案的義務法律諮詢，反映不少婦女受到不同形式和程度的纏擾。其中，頻繁打電話一類的精神困擾個案，近年有所增加。
遭前夫騷擾 目前難處理
她引述一宗個案說，有一對分居中的夫婦，丈夫答應把婚姻居所留予女方居住，但後來改變主意，經常返回居所，導致家裡很混亂。儘管如此，目前法例中，只能採取法庭禁制令方式，禁止有關人士作出某些騷擾行為，但能夠成功申請的，多是符合法援資格的婦女，且實際效果非常有限，「我們問過律師意見，但回覆是：目前法例很難處理（類似個案）」。而對於頻繁打電話之類的騷擾，礙於現行法例規定，警察對此無能為力。
「我們建議，特區政府先對一些針對婦女的纏擾行為，進行刑事化立法。至於涉及收樓等其他纏擾行為，則可以讓社會先討論、立總綱，再逐類把行為納入有關法例中」。當被問及有學者建議，可先立法禁止「一對一」纏擾行為，廖珮珊坦言，這不是「一對幾」的問題，而是有關立法禁止應該選定特定範圍，如應針對家庭暴力、「情痴」、涉及前夫追債等特定纏擾問題，作刑事化界定。
纏擾刑事化 立例須清晰
廖珮珊相信，未來把纏擾行為刑事化，可以向社會發出一個很不同的信息。受害人當發現有如跟蹤、不停收到電話滋擾等行為，就會更主動報警求助，對纏擾者施以刑責。實際效果，就像是訂立了一張「犯罪價目表」，令有關人等知道做了甚麼行為，即屬犯罪，以及會有甚麼後果。
她強調，既然是針對纏擾行為刑事化，哪些行為屬於違法，有必要寫得清清楚楚。倘若寫得太寬，很容易令人作出一些不知道原本會犯罪的行為，更可能令一些表達訴求的集會，亦被視為集體騷擾行為：「就像禮賓府是特首居所，將來有團體前往示威，是否已屬於犯罪的纏擾行為？」
保障知情權 兼保護婦女
該會強調，有關立法工作保障婦女之餘，亦要保障涉及公共利益的知情權，故認為諮詢文件中較具爭議的、規管其他類別纏擾行為的立法問題，可容後讓社會繼續討論，再視未來情況處理，令保障婦女立法工作不致因諮詢文件中一些建議受爭議被拖延。
稍後，香港婦女中心協會會聯絡相關團體舉辦論壇，討論有關諮詢文件內容。
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