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2012年2月8日 星期三
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交津申領門檻應降低


http://paper.wenweipo.com   [2012-02-08]     我要評論

勞工及福利局局長張建宗昨日指交通津貼至今收到2.5萬宗申請,已批出1.6萬宗,大大少於當局最初預期的20萬人。他表示會密切留意情況,不排除放寬入息上限。事實上,交通津貼計劃申請門檻過高,特別是實施最低工資導致大批低收入人士收入超出交津入息上限。過高的門檻將大批確有需要的人士拒之門外,與當局鼓勵就業、扶持基層的原意背道而馳。政府應盡快檢討計劃,及時放寬入息限額,採取「雙軌制」,容許市民選擇以個人或家庭申請,令更多有需要的人士受惠,更有效地發揮交津計劃鼓勵就業、扶助弱勢的積極作用。

政府原本推算有21萬合資格勞工申請交津,但自去年10月推出計劃至今,實際的申請人數只及預計目標的一成多。受惠人士遠少於政府預期,原因在於交津計劃的入息限額過低,同時規定以家庭為單位申請,成為低收入人士申領交津的障礙。去年5月最低工資生效後,不少基層打工仔獲得加薪,結果不少人因此而失去申領交津資格。交津計劃實施效果未如人意,政府應該順應民意,改善計劃的不足之處,及早調高交津計劃入息上限,推行雙軌制即同時容許以個人或家庭名義提交申請,取消資產審查,精簡審查程序,盡可能將更多的基層市民納入計劃之中。

去年推出交津計劃之時,勞福局局長張建宗曾表示,最低工資制度配合鼓勵就業交通津貼計劃,是特區政府的重要扶貧措施,是鼓勵就業和幫助基層勞工、草根勞工的突破性舉措。可惜從交津計劃實施的實際情況來看卻是大多數人難以受惠,反映最低工資非但未能與交津計劃相配合,反而阻礙了基層勞工申請交津,顯然與當局幫助基層的出發點不相符。基層打工仔即使在最低工資保障下獲得加薪,其收入超出交津入息上限,但仍屬低薪範疇、是需要幫助的貧窮家庭,仍很需要交通津貼。政府推出交津計劃目的除了有紓解民困、減輕基層生活負擔的作用,更重要的是鼓勵自食其力精神,促進市民積極就業,減少對綜援等社會福利的依賴,其扶貧意義較之直接派錢更大。因此,當局推行交津計劃應從社會整體利益的角度看待問題,不應固守過往的運作模式,計劃應以便民、利民為主,不應因為基層收入的些許改善而將其推出支援網,削弱交津計劃的扶貧力度。

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