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香港文匯報訊（記者 海巖 北京報道）中共中央政治局昨日在京召開會議，討論國務院擬提請第十一屆全國人民代表大會第五次會議審議的《政府工作報告》稿。中共中央總書記胡錦濤主持會議。
今年乃「十二五」關鍵年
會議提出，今年是「十二五」時期承前啟後的重要一年，今年要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，根據形勢變化適時適度預調微調，要努力實現經濟平穩較快發展、物價總水平基本穩定及保持社會和諧穩定，以經濟社會發展的優異成績迎接黨的十八大勝利召開。
會議指出，2011年中國經濟繼續朝著宏觀調控預期方向發展，抗風險能力不斷增強，呈現增長較快、價格趨穩、效益較好、民生改善的良好態勢，鞏固和擴大了應對國際金融危機衝擊成果，實現了「十二五」時期良好開局。這些成績來之不易。
承前啟後四個「著力」
會議強調，今年是「十二五」時期承前啟後的重要一年。各級黨委和政府要堅持穩中求進，加強和改善宏觀調控，繼續處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關係，加快推進經濟發展方式轉變和經濟結構調整。
會議還指出，要著力擴大國內需求特別是消費需求，著力加強自主創新和節能減排，著力深化改革開放，著力保障和改善民生，全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設，努力實現經濟平穩較快發展和物價總水平基本穩定，保持社會和諧穩定。
分析人士指出，在國內外複雜經濟環境下，今年將是中國經濟非常困難的一年，如何實現經濟軟著陸和推進經濟轉型，成為今年政府工作報告看點。
從此次會議表述看，在歐洲債務危機持續、中國經濟下滑的大背景下，中國又將迎來十八大召開，今年政府宏觀政策體現了「穩字當頭」、「穩中求進」。
專家料結構性減稅加大
分析今年的宏觀政策，財政部科學研究所副所長劉尚希認為，在財政政策方面，預計今年將大力實行結構性減稅，對於貨幣政策或將實行「定向寬鬆」的貨幣政策，著力解決結構性問題。
對於應對今年的經濟困難，國務院總理溫家寶近日表示，一是支持實體經濟，二是放活民間資本，由此分析人士認為，在中國經濟「穩中求進」的基調下，推進壟斷行業改革是經濟體制改革的重要任務。
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